今年以来，上海市经济信息化部门全面贯彻落实党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，在工信部指导下，以部市战略合作为引领，以新型工业化为主线，产业经济稳中向好、产业创新加速推进、产业生态不断优化，现代化产业体系建设取得新成效。
聚焦重点、协同推进 坚定不移落实全年目标任务
紧扣强化高端产业引领功能，统筹推进先导产业培育壮大、传统产业改造升级、未来产业前瞻布局，加快发展新质生产力。
（一）新型工业化加快推进。加强顶层设计，召开全市新型工业化推进大会，市委、市政府主要领导作工作部署；制定出台《上海市加快推进新型工业化的实施方案》，开展新质生产力培育、经济能级跃升、产业生态优化、企业服务升级、开放合作携手等五大行动20项任务。创新工作体系，建立市区重点特色产业协同机制，发布首批11个区级千亿元级产业集群；实施大飞机、新型储能、低空经济、卫星互联网、商业航天、无线电赋能、核电、工业降本增效、工业AEO等产业新政策，推动创新要素加速向新型工业化集聚。
（二）重大战略任务加快落实。深化新一轮部市合作，落地国家地方共建人形机器人创新中心，创建船舶海工、大飞机国家级先进制造业集群，启动增值电信业务扩大对外开放试点，举办2024世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议、专精特新中小企业发展大会、世界设计之都大会、中国国际工业博览会。落实重点产业链高质量发展行动，深入实施产业基础再造工程，布局航空发动机、重型燃气轮机联合创新中心；加强长三角大飞机、大型邮轮等重点产业协同，建设长三角国家算力枢纽节点、车联网先导区，推动制定未来产业标准。
（三）现代化产业体系加快构建。聚力打造先导产业世界级产业集群，集成电路加快创新发展，人工智能一体布局智能算力、语料数据、基座模型等底层能力，60款大模型通过备案，打造大模型生态集聚区“模速空间”，发布全尺寸通用人形机器人公版机“青龙”。推进重点产业能级提升，300兆瓦级F级重型燃气轮机首台样机成功点火，C919累计交付13架；完成1200辆燃料电池汽车示范应用，累计推广新能源汽车超150万辆；打造材料智能引擎，建设超高清产业集聚区。培育未来产业新优势，布局优化“先导区—加速器—试验场”产业链条，加快张江、临港、大零号湾3个未来产业先导区建设，布局原子级制造、绿色燃料等20个重点领域，建设28个未来产业试验场。
（四）重点产业转型加快发力。数智化转型深入推进，在线新经济蓬勃发展，平台企业加速成长，带动软件和信息技术服务业两位数增长；发布工业企业数智化方案，打造45家工业互联网“工赋链主”，深化国家中小企业数字化转型试点城市建设，推广链式转型、集群转型；实施“智能机器人+”行动，新增70家市级智能工厂；成立市级智能算力公共服务平台，累计建设超8万个5G室外基站。绿色化步伐持续加快，完善绿色制造体系，新培育48家绿色工厂、2家零碳示范企业，加快汽车、电子、船舶等绿色供应链建设，推进绿色低碳先进技术示范应用。融合化赋能提质增效，出台工业服务业赋能产业升级行动方案，推进服务型制造、工业设计、共享制造等新模式发展。
（五）产业生态持续优化。丰富梯度培育体系，常态化开展大企业“发榜”、中小企业“揭榜”融通发展活动，累计培育国家级专精特新“小巨人”企业857家、市级专精特新中小企业1.1万家，新增5个国家级中小企业特色产业集群；推出重点企业“服务包”2.0版，累计解决重点企业诉求超1.4万件；在全国中小企业发展环境评估中，上海3次荣获全国第一。加强产业空间保障，打造53个特色产业园区，建设“智造空间”，新增工业上楼项目151个，优化“零增地”技改政策。推动工业文化发展，启动建设上海工业博物馆，打造工业文明和工业发展的对外窗口。
坚定信心、深化改革 推动产业经济和信息化高质量发展
明年是“十四五”规划收官之年。上海市经济信息化部门将按照习近平总书记对上海发展的战略定位，深入学习贯彻中央经济工作会议精神，落实全国新型工业化推进大会部署，按照工信部要求，锚定实现新型工业化总目标，扎实推进重点任务落实，为建设制造强国、网络强国、数字中国作出新贡献。
做好明年产业经济工作，我们将坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，更加注重服务大局、深化改革，更加注重创新引领、战略敏捷，更加注重开放合作、安全发展，持续强化高端产业引领功能，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，为实现“十五五”良好开局打牢坚实基础。
一是全力推动产业经济回升向好。建立制造业合理比重投入机制，聚焦重点行业、重点区域、重点企业，提升工业经济发展质效，加快用能降本、智能提升、减税纾困。以精准服务、平台增能等举措，持续扩大软件和信息服务业、工业服务业发展规模，深化在线新经济生态园建设，培育柔性制造、个性化定制、创意设计、绿色供应链等专业服务商，支持平台企业拓展市场。
二是加快建设现代化产业体系。以“模塑申城”工程牵引人工智能垂类模型应用，优化智算、语料供给，形成“基础模型+行业模型+场景模型”赋能体系，打造一批垂类模型应用示范基地，高质量办好2025世界人工智能大会，优化开源开放创新生态。加快智能终端、智能网联新能源汽车、高端装备、先进材料、时尚消费品等出产值、出新品、出效应。建立未来产业投入增长机制，加快卫星互联网、6G、新型储能、低空经济等新赛道布局落地，发展原子级制造、生物制造、极限制造等新范式。
三是构建新型产业创新网络。深入实施重点产业链高质量发展行动，支持大企业实施开放创新中心计划，完善“链主”企业和用户企业“双牵头”攻关模式，开展产业链上下游协同攻关、示范应用。健全产业创新工作机制，推进企业技术中心改革，创新重大项目推进方式。完善“平台+产业链”“平台+集群”布局，统筹用好揭榜挂帅、赛马制、链主制等支持方式，打造一批制造业中试平台、未来产业试验场。
四是加快产业数智绿碳转型。深化“5G+工业互联网”融合创新，坚持“点”“线”“面”协同发力，推动新一代信息技术全方位全链条普及应用；开展“人工智能+”行动，加快工业大模型创新应用，建设国家领航级和卓越级智能工厂。支持中小企业数字化转型，培育“链式”转型标杆企业，做强150个“小快轻准”数智化产品和解决方案。深化全球“双万兆”城市建设。优化绿色制造体系培育机制，试点开展产品碳足迹核算，实施工业和通信业节能降碳“百一”行动，创建绿色制造示范单位60家。
五是优化完善产业创新生态。依托重点企业“服务包”，强化创新型企业服务的主动性、专业性，发布专精特新企业专属政策，制定瞪羚企业、独角兽企业培育方案。健全中小企业服务机制，推进惠企政策“免申即享”试点，加大新型要素、超级场景、融资贷款等供给。健全产业园区管理制度，提升工业园区发展能级。推行工业领域AEO试点，加强产业标准建设。开展增值电信业务对外开放试点。加快建设上海工业博物馆，聚力打造弘扬工业精神的窗口和名片。