2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,是辽宁实施全面振兴新突破三年行动的攻坚之年。这一年,全省工业战线深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神,牢牢把握高质量发展这个首要任务,履行维护国家“五大安全”重要使命,持续做好结构调整“三篇大文章”,扎实推进新型工业化,加快建设数字辽宁、智造强省,全省工业高质量发展取得了积极进展。
2024年工作进展
攻坚之年,全省工业经济实现平稳增长。面对市场疲软、部分产业产能过剩、重点企业集中检修等不利因素,辽宁省工业战线坚持尽锐出战、守住阵地,创造性实施“基点管理”,一手抓运行,通过强化监测调度、加强要素保障、实施“小升规”、下发稳增长奖励资金、扶持废钢产业等举措,特别是抓好“稳油稳钢稳车”,加强与中石油、鞍钢等央企合作,支持华晨宝马等重点车企稳产增产,抢回产值650亿元左右。一手抓投资,在推动华锦精细化工及原料工程等重大项目顺利建设的同时,抢抓“两重”“两新”政策机遇,以化工领域为“小切口”,统筹推进大规模设备更新和技术改造,沈阳、大连入选全国20个制造业新型技术改造城市试点,数量居全国首位。通过全省上下共同努力,1—11月,工业技改投资同比增长14.9%,高于全国5.4个百分点。
攻坚之年,产业结构调整加快推进。坚持把建设4个万亿元级产业基地和22个重点产业集群作为做好结构调整“三篇大文章”的重要抓手,装备制造业向高新突破,大船集团全球最大B型LNG燃料舱集装箱船等“大国重器”取得突破;石化和精细化工产业向下游延伸,中石油“减油增化、减油增特”部分项目建成投产;冶金新材料产业向精深拓展,鞍钢低碳冶金攻关项目列入全国3个低碳冶金技术攻关项目之一;消费品工业向优质特色发力,18项产品获评工信部2024年度十大类纺织创新产品,新获批药品和第三类医疗器械43个。高端装备、精细化工、冶金新材料、现代优质特色消费品营收占比分别较去年提高1.6个、1.6个、1.5个和1.3个百分点。22个产业集群实现营收占全省规上工业约61%,今年上半年战略性新兴产业集群营收占22个集群比重首次超过1/3。3个集群获评国家先进制造业集群,新增数量居全国第二位。
攻坚之年,产业链供应链韧性和安全水平不断提升。以科技创新推动产业创新,提高产业链供应链自主可控能力。提升产业科技创新能力,围绕高性能膜及膜材料、钛产业等领域累计培育省级制造业创新中心13家,省级企业技术中心达到942家,525户企业的605项创新产品得到推广应用,辽宁盘锦精细化工中试基地形成成熟中试模式,沈阳德生基因工程和蛋白质药物中试基地项目建成投产。加快突破产业创新揭榜攻关任务,辽河油田建成世界首座电热熔盐储能注汽试验站,三一重装多动力耦合电动矿用车有效解决国产大型矿车动力“卡脖子”问题。实施产业基础再造工程,79项优质产品工艺入选工信部产业基础再造“揭榜挂帅”榜单。
攻坚之年,产业转型升级步伐持续加快。坚持科技创新和产业升级“双螺旋”发展。加快数字化转型,新增省级5G工厂25个、“5G+工业互联网”融合应用先导区12个、工业互联网平台17家,12个项目获评工信部工业互联网试点示范,2024全球工业互联网大会影响力持续提升,沈阳入选全国首批10个“5G+工业互联网”融合应用试点城市,盘锦入选第二批中小企业数字化转型试点城市,全省规上工业关键工序数控化率和数字化研发设计工具普及率两个数字化转型核心指标分别达到64.8%和82.2%,均高于全国平均水平。加快绿色低碳转型,大连长兴岛经济技术开发区获评工信部无废园区典型案例,大连中国移动数据中心获评国家绿色数据中心,绿电交易量国家电网营业区排名第二位,50家企业入选工信部废钢准入条件企业,居全国第七位。
攻坚之年,中小企业竞争力不断增强。坚持“两个毫不动摇”,推动中小企业专精特新发展。新增创新型中小企业921家、专精特新中小企业630家、国家级制造业单项冠军8个。培育6家省级中小企业特色产业集群,锦州太和区特种合金产业集群获评国家级中小企业特色产业集群。加强公共服务体系建设,修订《辽宁省促进中小企业发展条例》,培育126家优质中小企业服务机构,开展“一起益企”中小企业服务行动。支持136户专精特新“小巨人”企业获得流动贷款贴息补助,撬动资金40.48亿元。举办“工业互联网+精益生产”专题论坛等活动,企业精益管理水平持续提升。
2025年重点工作
2025年是全面振兴新突破三年行动的决战之年,更是“十四五”规划的收官之年。辽宁工业战线将深入落实党的二十届三中全会及中央经济工作会议精神,牢牢把握新型工业化这一关键任务,以科技创新引领新质生产力发展,以改革举措、创新思维、决胜姿态,抓好稳增长、调结构、强作风各项工作,圆满完成“十四五”各项目标任务,谋划好“十五五”,加快构建具有辽宁特色优势的现代化产业体系,全力以赴为推进强国建设、民族复兴伟业贡献辽宁力量。
决战决胜,全力夯实工业基本盘。稳定工业运行,深化“基点管理”,抓好稳油稳钢稳车,紧盯重点企业,组织产需、产销、产融对接,解决企业生产经营困难,支持有边际效益和盈利的产品全力生产。扩大工业有效投资,谋划一批新质生产力等高质量项目,抓好项目跟踪推进和服务保障,积极争取大规模设备更新和技术改造等政策支持。
决战决胜,全力打造万亿元级产业基地。推进动力电池等产业链布局,加快发展新能源汽车;推进鞍钢鲅鱼圈二期等项目,加快钢铁行业向沿海布局;推进中石油在辽项目,加快石化行业“减油增化、减油增特”;实施“三品”专项行动等,加快消费品行业高质量发展。大力发展集成电路装备、生物医药等新兴产业,前瞻布局人工智能、新型储能等未来产业。
决战决胜,全力建设重点产业集群。围绕22个重点集群,提升链群融合水平,推动航空航天、船舶海工等重点优势集群建设,推广航空动力产业园建设模式,提高本地配套率和成果转化率。建设一批制造业创新中心、数字化转型服务商群和应用案例集合等,打造一批省级数字化转型、新型技改试点城市、工业强县、单项冠军县和消费品工业特色镇。
决战决胜,全力促进产业链供应链安全稳定。推动重点产业链高质量发展,推进延链补链强链重点项目,支持标志性产品攻关。实施产业基础再造和重大技术装备攻关工程,推进工业“六基”项目建设,组织工业母机等协同研制,促进首台(套)重大技术装备推广应用。实施“基石计划”,推进国家重点铁矿项目开发建设,提高铁矿资源战略保障能力。
决战决胜,全力推动传统产业升级改造。围绕高端化,打造制造业创新中心等创新平台,开展重大技术创新验证及中试熟化,加快创新研发及产业化。围绕智能化,扩大“5G+工业互联网”、“星火·链网”、标识解析等应用规模,建设数字化车间、智能工厂,以工业设计赋能企业转型升级;围绕绿色化,建设绿色工厂等绿色制造单位,推动重点行业节能降碳技术改造,提升能源利用水平,促进工业固废综合利用。
决战决胜,全力加快中小企业高质量发展。培育一批创新型中小企业、专精特新“小巨人”和制造业单项冠军等优质企业。实施“小升规”,不断扩大规上工业企业规模。完善中小企业公共服务体系,引导银行开发创新金融产品,促进中小企业融资,推动中小企业特色产业集群发展。推广精益管理方式,组织对标游学等活动,推进“精益管理+数字化”。