4月2日，在2026赛迪论坛上，香港特首政策组组长黄元山发表主旨演讲表示，面向国家“十五五”规划，香港将从“历史共生、向外赋能、向内反哺”三个维度，以科研、人才、金融三大通道为支撑，打造双向开放枢纽，为国家新质生产力发展注入香港动能。

从20世纪五六十年代作为亚洲重要工业城市奠定基础，到20世纪80年代借助国家改革开放契机，以“前店后厂”模式带动珠三角产业升级，香港始终与国家产业发展同频共振。

黄元山在演讲中指出，香港从来不是国家产业体系发展的旁观者，而是共生共享的参与者，“香港过去是、现在是，未来也必然是这个现代化产业体系的有机板块”。

同时，数据也验证了黄元山的这一观点。据了解，截至2024年，超过65000家港资企业在内地经营，高峰期在珠三角聘用近千万人；香港制造业及新型工业仅占本地GDP的2.6%，但与其密切相关的生产性服务业对GDP贡献高达20%，2000年至2023年规模实现翻倍。

此外，伯恩光学、建滔集团等重点企业“根植香港、深耕内地、服务全球”的发展路径，也是香港与国家产业共生共荣的生动缩影。

作为企业全球布局的“桥头堡”，香港的外向赋能能力成为其助推新质生产力发展的一大核心能力。黄元山表示，中国企业出海正从产品出口向品牌、技术标准、产业链集群出海升级，而香港凭借长期深耕海外的经验、国际金融中心优势、全球供应链关键节点地位，构建起全链条出海服务体系。从TCL借助香港企业进入东南亚市场，到宁德时代通过香港上市拓宽海外融资渠道；从三一集团依托香港零关税优势拓展海外市场，到百度“萝卜快跑”以香港测试数据打造自动驾驶国际通行证，香港已成为中国企业“走出去”的重要支撑。

政策层面的持续发力，进一步夯实了香港的出海平台定位。

黄元山介绍，香港施政报告三年三部署，从2023年发展总部经济、2024年建设高增值供应链服务中心，到2025年设立跨部门出海专班，形成环环相扣的政策体系。同时，“十五五”规划纲要明确赋予香港“高增值供应链服务中心”新定位，首次提出支持香港建立大宗商品交易生态和高端供应链服务体系，将香港的发展纳入国家战略全局。

在向内反哺方面，黄元山提出，香港正以国际资源为国家产业发展“输血赋能”，构建科研、人才、金融三大核心通道。科研上，香港五所世界百强大学深度链接全球顶尖学术网络，其金刚石薄膜研究、火星探测监测相机研发等成果，已成功转化为国家战略领域实力，演绎“香港研究、大湾区转化”的良性模式；人才上，香港凭借独特优势，吸引吴宝珠、张益唐等全球顶尖学者，成为国际高端人才导入国家科研体系的重要枢纽；金融上，香港作为国际资本集散地，不仅滋养了腾讯、字节跳动等企业成长，2025年更实现119宗上市、募资超2800亿港元，持续为国家实体产业和科技创新注入资本活力。

当前，香港正全力推进北部都会区建设，希望这片占香港面积三分之一、毗邻深圳的区域能够成为集聚创客产业和国际人才的前沿阵地，为香港服务国家现代化产业体系打开战略纵深。在演讲的最后，黄元山表示：“面向‘十五五’，香港将继续把‘一国两制’的制度优势和服务优势转化为国家的新质生产力，在服务国家建设现代化产业体系的进程中，共同书写中国产业走向世界的新篇章。”