近段时间以来，低空经济成为各地竞相布局的重点领域，对低空经济的应用探索多点开花。作为这一行业的积极推动者，全国人大代表、中国航发湖南动力机械研究所专职总师单晓明在接受《中国电子报》记者采访时表示，各地进行产业布局时，需立足自身资源禀赋、产业基础和市场发育，通过科学规划、精准定位、统筹协调来实现差异化发展，破除无序竞争、一哄而上、全产业链发力的盲目行为。

各地如何因地制宜布局？单晓明认为，要从制造端、应用端、基础支撑端分别进行梳理。

从制造端来看，各地应根据产业基础建立“研发—制造—应用”梯度分工，低空飞行器整机和各关键分系统研发协同推进，而不是大家都去上大型号，甚至要标新立异上技术路线难的型号，同质化竞争，最终难以支撑产品落地。

从应用端来看，各地应将低空应用市场培育作为重点抓，开发适合自身发展的场景，比如农林牧副渔、工矿作业、物流运输等，找到市场需求痛点，让市场去做判断，以提高劳动生产效率、提升公共服务水平为抓手，政府引导和市场引领相结合。

从基础支撑端看，各地应统筹好低空空域管理、运行监管和低空基础设施建设等产业要素，既要服从国家、地方的布局，也要主动推动基础设施与低空智能网联系统等融合，推进应用落地。

“我国低空经济在快速发展的同时，政策法规、标准体系和安全监管机制仍存在显著短板，亟须系统性优化。”单晓明说道。

她表示，在政策法规体系方面，存在多头管理、协同不足的问题，低空经济管理涉及民航、工信、空管等多个部门，地方规划缺乏统筹，导致省际协同困难。

在标准体系方面，低空飞行器及关键零部件适航标准、低空飞行安全间隔标准、空域划设规范和通信导航技术标准有待建设完善。

在安全监管机制方面，硬件与软件基础设施滞后，通用机场数量不足，低空通信感知网络分散，空域管理信息系统整合困难。低空飞行服务系统响应速度慢，无人机超视距飞行监管技术不成熟，难以应对复杂空域环境和气象环境。

对此，单晓明建议，加强顶层设计与政策协同，制定国家级低空经济中长期发展规划，明确技术路线、产业分工和区域协同机制；设立低空经济专项基金，重点支持核心技术研发和基础设施建设。需加快制定低空飞行器适航认证、空域分类管理等细则，探索工业标准与适航要求的衔接，平衡产业放管节奏和力度。