2024年,云南省工信系统深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,落实全国新型工业化推进大会部署,围绕云南“3815”战略发展目标,全力壮大资源经济、园区经济、口岸经济,大抓产业、主攻工业,奋力开创新型工业化高质量发展新局面。
2024年主要工作
一、锚定高质量发展目标,工业经济实现平稳增长
召开全省新型工业化现场推进会,出台工业领域大规模设备更新实施方案等政策措施,谋划工业领域“两重”建设项目。深入实施稳增长解难题优环境百日攻坚行动,组建省级工业经济运行工作专班,按月调度推进,全力解决工业领域企业和项目困难,工业成为全省经济发展的“压舱石”。1—9月,全部工业增加值对云南经济增长贡献率达26.5%。工业投资占全社会固定资产投资居全省各行业第一。
二、打造标志性产业链,产业结构转型提质
大力发展“绿电+先进制造业”,立足全产业链发展,持续承接引进了一大批项目,将绿色硅、硅光伏、新能源电池产业打造成为云南发展势头强劲、优势明显、标识度高的特色优势产业。全省产值超千亿级产业达8个,绿色能源成为全省第一大支柱产业,以硅光伏和新能源电池为代表的电子行业成为工业第四大支柱行业。绿色铝、硅光伏、新能源电池等云南工业“新三样”规模快速扩大。1—11月,对规模以上工业增速的合计贡献率为24.8%。新兴产业发展较快,装备制造业、高技术制造业增加值分别同比增长19.2%和18.4%,电子行业增加值增长22.7%。
三、特色产业园区加快发展,园区主阵地作用凸显
深入开展园区规模和质量提升行动,“一园一策”打造首批7个千亿元级园区,全力打造9个国家级新型工业化产业示范基地,积极培育新材料、生物医药等先进制造业集群。滇中稀贵金属集群入选2024年国家先进制造业集群,国家中小企业特色产业集群达4个、省级先进制造业集群达19个。全省89个园区以占全省不到1%的面积,贡献了20%的地区生产总值、30%的就业、40%的工业投资、50%的营收和利润、60%的税收、70%的工业增加值,成为工业发展主阵地。
四、持续优化营商环境,经营主体稳步发展壮大
着力打造一流营商环境,经营主体培育实现量质齐升。开展政策直达宣传,全年组织开展政策宣传解读咨询活动2783场,政策宣传解读咨询服务企业12849家。靶向培育规上工业企业,扎实开展优质企业梯度培育,开展年度优质中小企业贷款贴息、专精特新中小企业上市挂牌工作。截至11月底,全省规上工业企业达到5515户,较去年年底净增431户。中小企业户数突破143万户,专精特新中小企业达1543家,国家级专精特新“小巨人”达85户。
五、典型引路发挥项目带动,制造业数字化转型加速
深入践行项目工作法、典型引路法,通过项目示范带动,引导企业实施智能化改造,推动制造业实现数字化转型、智能化变革取得显著成效。实施5G应用“扬帆”云南行动计划,组织评选5G融合应用标杆示范项目20个,打造5G+创新应用平台建设8个,培育5G工厂4个、5G+医疗健康全国典型1个。加快制造业数字化智能化升级,建成34个工业互联网平台、221家企业通过“两化”融合管理体系贯标,培育6家“数智工厂”、27家“小灯塔”示范企业、4个中小企业集群“链式”转型项目。
六、创新绿色发展步伐加快,工业绿色发展底色更鲜明
加强新材料、生物医药等领域攻关和成果转化应用,超薄大尺寸单晶硅片切割技术达到国际先进水平,省级制造业创新中心达14家、企业技术中心达534家。积极构建绿色制造体系,累计培育国家级绿色工厂115家、绿色园区10家,全省入选国家重点行业能效“领跑者”企业数全国排名第5、西部地区第1。
七、主动服务融入国家发展战略,工业高水平对外开放取得突破
昆明获批建设国际通信业务出入口局,出台推进面向南亚东南亚数字合作的意见、制造业数字化转型行动实施方案等系列政策,成功举办第一次南亚东南亚数字合作推进会议,建设云南省面向南亚东南亚首个千P级智算中心。成功举办2024中国产业转移发展对接活动(云南),加大承接产业转移力度。积极打造沿边园区“2+3+N”发展格局,探索“一企两国三厂”跨境产能合作模式,一批项目落地沿边产业园。
2025年重点工作
2025年,云南省工业和信息化系统将牢牢把握实现新型工业化这个关键任务,全力以赴稳工业经济增长,加快优化提升产业链,抓重大项目建设促投资,抓数实融合发展,持续推进工业创新绿色发展,推动工业和信息化领域改革不断取得新进展新突破,为中国式现代化云南篇章提供强大物质技术基础。
一是全力以赴稳工业经济增长。把工业稳增长摆在更加突出位置,全面落实工业和信息化领域深化改革工作任务,落实落细、用足用好存量政策和增量政策,抓实工业领域设备更新,全力抓项目促投资,强化助企帮扶,分级打造云南消费名品方阵,确保完成年度目标任务。
二是加快优化提升产业链。加快塑造“绿电+先进制造业”新优势,推动绿色铝、硅光伏、新能源电池产业向精深加工和终端制造延伸。推动能源、烟草、有色等加快转型升级,打造全国重要的清洁能源基地、国家战略性有色金属产业基地。推动生物医药、新材料、先进装备制造产业做大规模、提升能级。谋划布局氢能、储能等一批产业。加大承接产业转移力度,切实维护国家产业链供应链韧性和安全水平。
三是抓重大项目建设促投资。强化工业经济运行省级工作专班作用,健全重大项目省市县三级联动推进机制,紧盯省级重大项目、“重中之重”项目,持续强化土地、能耗、环评等八大要素保障,确保重大项目建设有序推进。
四是采取务实举措优化营商环境。贯彻落实《国务院办公厅关于促进专精特新中小企业高质量发展的若干措施》,加力培育经营主体,实施专精特新企业培育三年行动计划,持续完善“选种、育苗、培优”全周期培育体系。持续为中小企业纾困解难,做好清理政府拖欠企业账款工作,帮助企业减负降本。
五是抓数实融合发展。加快推进面向南亚东南数字合作,加快昆明国际通信业务出入口局建设。推进企业数字化转型,加快多层级工业互联网平台体系建设,培育数字化转型标杆企业、中小企业数字化转型“小灯塔”、5G工厂等。
六是推动工业创新绿色发展。坚持以科技创新引领产业创新,支持企业加大重点技术攻关,培育制造业创新中心。严格落实工业领域碳达峰实施方案,积极参与碳足迹标准体系建设,推动重点产品碳足迹核算试点示范。加强工业节能节水和资源综合利用。