今年以来，围绕推进新型工业化、培育新质生产力，河南省委、省政府顶格召开产业链培育、数字化转型、未来产业发展3个全省推进大会，全省各级形成了重视制造、研究制造、大抓制造、共抓制造的浓厚氛围。

2024年工作推进情况

（一）全力稳增长。重点抓了3件事。一是抓运行调度。聚焦打通循环堵点，省长每季度召开一次、分管副省长每月召开一次工业运行调度会，省工信厅对重点行业、市县和企业实行日监测、周调度。二是抓设备更新。出台工业领域设备更新实施方案及配套政策，建立淘汰落后设备清单、设备更新需求清单、优势装备供给清单，2339个项目获国家再贷款支持，86个项目获“两新”超长期特别国债支持。前三季度，全省工业投资同比增长21.8%，高于全国9.5个百分点。三是抓开放合作。依托重点经贸活动深入推进产业转移，签约承接项目404个、总投资1548亿元。前10个月，全省规上工业增加值同比增长8%，创下河南省2018年以来同期规上工业最高增速，其中10月当月同比增长10.6%。

（二）聚力育链群。重点抓了4件事。一是建设“7+28+N”产业链群。“7”即打造新材料等7个先进制造业集群，“28”即壮大超硬材料等28个重点产业链，“N”即培育若干专精特新细分产业链。其中，每个重点产业链分别由1名省级领导担任链长，成立一个专班，制定“一方案四图谱六清单”，实行挂图作战、照单作业。前三季度，28条重点产业链增加值同比增长8.9%，高于全省规上工业增速1.2个百分点，产业链增加值占规上工业增加值的比重达61.8%，贡献率达70.4%，拉动全省规上工业增速5.4个百分点。二是认真落实部省企“点对点”机制，确保国家级链主企业攻关任务按期推进。三是做好受美政策影响企业扶持工作。四是组织开展制造业集群竞赛。

（三）“一转带三化”。“一转”即数字化转型，“三化”即高端化、智能化、绿色化。重点抓了3件事。一是数字化赋能。发布28条产业链数字化转型指南，“一企一策”“一园一策”推动企业智能化改造和园区数字化转型，规上工业企业智能应用场景覆盖率达82.4%。二是高端化延伸。全省累计建成省级产业研究院50家、制造业创新中心19家，规上工业企业研发活动覆盖率达75.8%。三是绿色化转型。实施重点行业碳达峰行动，开展绿色制造体系培育，规上工业增加值单位能耗同比下降4.4%。

（四）梯度强主体。重点抓了4件事。一是打造“5+10+37”头部企业矩阵。遴选5家企业为一流企业培育对象，10家企业为领航企业培育对象，37家企业为链主企业培育对象，“一企一策”制定实施专项培育方案。二是开展头雁企业培育行动。新认定头雁企业100家。三是梯度培育中小企业。四是大力推动“小升规”，新增规上工业企业1187家、累计26317家。

（五）“万人助万企”。把“万人助万企”活动作为推动制造业高质量发展的战略抓手和长久之策，凝神聚力通堵点、接断点、除痛点，全力以赴优存量、扩增量、谋变量。目前，我们建立了重点企业、重点项目、重点园区、重点创新平台4项包联制度，成立了科技创新、人才引育、产业基金、金融生态、上市培育、税务服务、平台企业、要素保障8个工作专班，形成了高位推动、条块互动、政企联动的企业服务网络。

2025年工作重点

当前经济形势正处于预期回稳、信心增强的窗口期，工业面临的最大机遇在于政策机遇。随着存量政策落地见效和增量政策加码发力，投资总量和投资结构呈现“双向好”态势，工业增速和转型升级面临“双提升”机遇。结合当前形势分析初步考虑，做好河南省明年工业工作可以概括为“把握两个节点”“坚持五个面向”和“抓好八项重点”。

“把握两个节点”。一是“十四五”收官年，必须围绕规划目标攻坚冲刺。二是贯彻二十届三中全会精神开局年，必须加快健全推动制造业高质量发展体制机制。

“坚持五个面向”。一是向实而立。加快建立保持制造业合理比重投入机制，保持好巩固好工业加升增长态势，坚定推进制造业立省强省。二是向质而生。用更大力度推进“7+28+N”链群建设，打造河南制造核心竞争力。三是向新而行。从贯彻新发展理念、推进新型工业化、培育新质生产力三个维度，拼抢新赛道，壮大新动能。四是向融而塑。扎实推进实体经济与数字经济、科技创新与产业创新、新质生产力与新质战斗力的深度融合。五是向企而为。把工业一切工作进一步向企业聚焦，加快打造头部企业矩阵、建强专精特新梯队、壮大规上企业底盘。

“抓好八项重点”。一是全力推动工业平稳增长。突出抓好重大技改升级和大规模设备更新工程，落细十大行业稳增长行动和重点城市稳增长政策，力争全省规上工业增加值增长6.5%以上。二是深入推进重点链群建设。持续优化“7+28+N”链群设计和工作机制，深度对接国家制造业重点产业链行动计划，争取更多产业、企业、项目和技术纳入融入国家布局。三是加快培育新质生产力。以“十五五”规划编制为契机，谋划实施推动优势产业高端化、传统产业新型化、新兴产业规模化、未来技术产业化4个专项行动，加快构建现代化产业体系。四是深化产业科技创新融合。坚持以科技创新引领产业创新，强化金融创新支撑，加快构建以企业为主体、产学研高效协同的制造业创新体系。五是纵深推进智改数转网联。深入实施数字化转型战略，健全智能工厂智能车间梯度培育体系和支持措施，加快推动人工智能赋能新型工业化，重点抓好9个领域大模型的建设和应用。六是落实制造业绿色低碳发展行动。拓展清洁低碳氢能在工业领域的应用，推进工业固废、废旧动力电池、废旧金属、废纸、废塑料高值化综合利用，加快打造绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业。七是打造优质企业发展雁阵。力争每年新培育专精特新中小企业1000家、专精特新“小巨人”100家、国家级单项冠军10家、规上工业企业2500家。八是持续推进“万人助万企”。突出抓好惠企政策落实、拖欠账款清理等专项行动，分群分链开展产销、产融、产学研、产业招商和资产优化“五项对接”。