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第01版:要闻

上海:全力推动改革任务落地见效 加快绘就产业高质量发展新图景

上海市经济和信息化委员会主任 张英

党的二十届三中全会系统擘画了从当下时点到2029年和2035年全面深化改革的战略目标,举旗定向、内涵深刻、催人奋进,具有重大现实意义和深远历史意义。产业经济和信息化工作直面国际发展新形势、产业变革新趋势、市场供给新态势,是深化改革的重要领域。我们将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,当好改革的促进派、实干家,自觉把改革摆在更加突出位置,坚持以制度建设为主线,深化产业信息化改革实践,以新质生产力推进新型工业化,以新型工业化牵引新质生产力发展,努力推动实现产业经济质的有效提升和量的合理增长。

一是以系统全面抓改革培育新质生产力。进一步解放思想,深化改革思维,以有效市场和有为政府相结合,以高端化、智能化、绿色化、融合化为引领,改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业。更好发挥新型举国体制优势,落实好国家战略的新要求,全力推动集成电路、人工智能等全产业链发展,实施民用航空、高端船舶等重大专项,完善重大项目组织机制,大力实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程,健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度,联动长三角建设世界级高端产业集群。更好发挥市场机制作用,把握好生产力变革的新机遇,做好创新成果加快转化、新兴产业持续发力、未来产业加快培育“三篇文章”,通过风险共担、利益共享和全链条加速等机制,促进创新链产业链资金链人才链深度融合,一体推进技术攻关、产品制造、市场推广、迭代应用、生态培育,加快将创新成果转化为现实生产力。更好发挥政府引导作用,实施好产业转型的新任务,实施超级应用场景开放计划,结合大规模设备更新和创新产品推广应用,健全人工智能赋能新型工业化、工业服务业赋能产业升级、软件和信息服务业高质量发展等机制,加快培育专业化、平台化、链式化产业转型服务商,以数实融合、数绿协同新模式推动传统优势产业焕发新活力。

二是要以坚定不移强改革构建发展新机制。坚持系统集成和突出重点相统一,着力塑造经济结构调整、新旧动能转换的改革新优势。更优水平配置生产要素,完善新型智能基础设施建设运营和调度机制,高质量打造“工业上楼”智造空间,进一步推动技术、资金、数据等各类先进优质生产要素向新质生产力顺畅流动和高效配置。更高质量加强政策供给,健全以重点产业为着力点的市区协同推进机制,全力落实工业降本增效、工业企业数智化等支持政策。更大力度推动制度型开放,对接高标准经贸规则,落实国家全面取消制造业领域外资准入限制措施,放大浦东引领区、临港新片区等引领效应,高标准做好增值电信业务扩大对外开放试点,支持企业开拓“一带一路”沿线和欧美地区市场。

三是要以联动协作促改革培育服务新生态。始终坚持和落实“两个毫不动摇”,以重点服务和全面覆盖相配套,创造更加公平、更有活力的市场环境。促进各类所有制企业协同发展,支持在沪央企、国有企业持续深耕主业,担当好产业链“链主”,聚焦关键核心技术和重点领域攻关突破,提升技术牵引、产业引领和市场拓展能力;支持民营经济加快发展壮大,推动重大创新平台、国有企业供应链、重要应用场景、关键生产要素向民营企业开放共享,鼓励民营企业参与“卡脖子”关键技术攻关,围绕前沿科技占据更多新兴市场领域;鼓励外资制造业发展,完善重点外资制造业项目服务保障机制,推进高端制造业领域外资功能性机构集聚。营造产业改革创新良好环境,深化落实重点企业“服务包”制度,通过企业服务专窗平台和服务专员等渠道,及时将更多改革政策举措精准直达企业;大力弘扬企业家精神,鼓励企业家以深化改革为契机,坚守实业、办好企业、争创一流,支持企业家拥抱先进技术、经营方式、管理方法;宣传展示上海产业改革创新的实践经验,加快建设工业博物馆,打造弘扬工业精神的窗口和名片。

2024-08-30 上海市经济和信息化委员会主任 张英 1 1 中国电子报 content_11309.html 1 上海:全力推动改革任务落地见效 加快绘就产业高质量发展新图景 /enpproperty-->