本报讯 近日，《江西省先进制造业促进条例》（以下简称《条例》）新闻发布会在南昌举行。江西省工业和信息化厅党组成员、副厅长辛清华表示，《条例》将于6月1日起正式实施，作为江西省首部工业和信息化领域的综合性法规，《条例》的出台填补了江西制造业地方性法规的立法空白，将为江西培育新质生产力、推动制造业高质量发展、构建体现江西特色和优势的现代化产业体系提供重要法律保障，是江西制造业改革创新发展史上的里程碑事件。

江西省人大常委会委员、省人大财经委副主任委员胡立文在发布会上表示，《条例》坚持从江西实际出发，其中促进先进制造业高质量发展的措施主要有五个方面：

一是突出创新发展。主要体现在三大条款内容中：关于技术创新，《条例》第九条要求县级以上人民政府应当支持先进制造业企业加强技术创新，强化企业创新主体地位，增强企业自主创新能力，推动先进制造业基础零部件、元器件等各领域创新发展。同时，鼓励先进制造业企业、高等学校、科研机构组建先进制造业技术创新联盟、创新联合体，支持高等学校、科研机构与企业协同推进研究开发与科技成果转化。

关于技术改造，《条例》第十条要求县级以上人民政府及有关部门应当将技术改造纳入工业经济发展重点，制定、实施支持工业技术改造投资政策，可以采取无偿补助、融资租赁、保险补偿等方式，支持制造业企业开展高端化、绿色化、智能化技术改造。同时规定省内先进制造业企业增资扩产和技术改造投资项目可以实行与新引进项目同等优惠政策。

关于质量品牌，《条例》第十五条规定县级以上人民政府及市场监督管理、工业和信息化等部门应当支持加强先进制造业标准、知识产权、品牌建设，鼓励先进制造业企业制定企业标准、参与制定国家标准、行业标准、地方标准，推进区域品牌与集群品牌建设，创建和发展品牌文化，培育区域、行业、企业、产品品牌。同时规定应当加强质量基础设施建设，推广首席质量官制度，完善质量管理体系；强化先进制造业企业产品质量主体责任，建立健全产品质量安全预警、产品全生命周期质量追溯、产品售后服务等制度，运用先进质量管理模式提升产品和服务质量。

二是突出数字赋能。《条例》第十一条规定县级以上人民政府应当通过服务指导、试点示范、政策支持等方式，推动先进制造业数字化转型，支持制造业企业全链条全过程数字化改造，推进智能制造。支持工业互联网创新发展，鼓励工业互联网平台联合数字化转型服务商，为先进制造业企业数字化转型提供技术支撑，提升先进制造业企业数字化水平。

三是突出绿色转型。为加快制造业绿色低碳转型，构建绿色制造体系，《条例》第十二条规定县级以上人民政府及有关部门应当支持先进制造业绿色低碳发展，加强重点用能企业节能监察和诊断，降低单位工业增加值能耗，加快先进制造业企业绿色转型升级，推进绿色园区、绿色工厂、绿色产品、绿色供应链建设，扩大绿色能源供应，培育壮大节能环保装备产业，构建绿色制造体系，推动实现碳达峰、碳中和。同时，支持企业、开发区、行业间合作开展绿色制造技术改造，发展绿色循环经济。

四是突出两业融合。制造业转型升级离不开现代服务业的支撑，两者是互动融合、价值共造的关系。《条例》第十三条规定：县级以上人民政府应当促进先进制造业和现代服务业融合发展，支持先进制造业企业强化技术创新能力和核心竞争力，培育融合发展的新业态新模式。

五是突出开放合作。为推动江西先进制造业“走出去、引进来”，《条例》第十四条规定县级以上人民政府应当加强区域开放合作，融入长江经济带发展战略，对接粤港澳大湾区、长三角一体化发展、海峡西岸经济区等国家战略，加强产业对接合作，吸引外地资本投资本地先进制造业领域。同时，鼓励先进制造业企业参与国际交流合作，拓展国际市场，引进境外先进技术、人才与资本，开展申请境外专利、商标国际注册和参与国际标准制定等活动。 （路轶晨）