本报讯 5月22日,国家发展改革委举行5月份新闻发布会。国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超在会上表示,近期,国家发展改革委正在谋划出台加快“人工智能+”落地的配套文件,进一步加大要素保障。
当前,人工智能领域核心技术和应用需求都呈现快速增长态势。李超介绍,自去年以来,国家发展改革委会同有关部门,认真落实国务院《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》精神,结合相关行业发展基础和特点,目前已出台制造、医疗、能源等十多个行业的“人工智能+”政策文件,正在不断完善政策体系。同时,会同有关部门在制造、医疗、交通等领域布局一批国家人工智能应用中试基地,不断完善算力、数据、场景等要素支撑,大幅缩短了人工智能技术从实验室到试验场、从工厂到市场的转化周期,降低了落地成本,加快推动人工智能赋能千行百业。
近期,国家发展改革委正在谋划出台加快“人工智能+”落地的配套文件,同时,还将持续推动央国企开放高价值应用场景,面向各行业领域和各地方打造人工智能标杆应用,加快引导人工智能融入生产、经营、管理等各方面各环节。
同时,在安全监管方面,国家发展改革委也在同步持续发力。此前,已会同相关部门出台了《人工智能科技伦理审查与服务办法(试行)》《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》等政策文件。目前,正在开展人工智能立法研究,强化安全治理能力建设,推动人工智能朝着有益、安全、公平的方向健康有序发展。
“具身智能的发展引发了社会各界广泛关注。”李超认为,和去年相比,在今年的北京亦庄人形机器人半程马拉松比赛中,机器人们的表现进步明显,比较突出的有三个方面。一是速度更快,这主要是靠高爆发力电机等元器件的性能升级。二是更加灵活,机器人通过弯道、坡道等复杂路况的能力显著提升,这主要是依靠动态平衡“小脑”模型等技术的进步。三是更加自主,部分机器人实现全程自主导航和避障,这主要是依靠自主感知与导航模型能力的提升。
李超进一步指出,人形机器人已经从“能跑完”升级到“能高速、灵活、自主地跑完”。同时,今年的参赛队伍从去年的20余支增加到百余支,完赛队伍从6支增加到40余支,在春晚、世界人形机器人运动会等场合,机器人和它们背后的创新团队,正在持续不断地给人们带来惊喜。这些都反映出我国具身智能创新活力不断增强、产业规模持续扩大的良好态势。
记者从会上了解到,下一步,国家发展改革委将按照“十五五”规划部署要求,以具身智能关键基础设施建设为抓手,全面推进具身智能领域高质量发展。一方面,加快具身智能训练基础设施建设,更好支撑具身数据采集和“大小脑”模型训练,提升具身智能在不同场景中的通用能力,让机器人不仅能上赛场,还能“进工厂、进商场、进家庭”,加快融入各行各业。另一方面,加快具身智能方向应用中试基地建设,健全完善具身智能软硬件生态,加强与训练基础设施的协同联动,加速面向应用落地的技术创新。
此外,李超表示,按照党中央和国务院决策部署,国家发展改革委已会同有关部门,连续6年制定享受税收优惠政策的集成电路企业或项目,以及软件企业清单。总的看,税收优惠政策切实起到了降低成本、促进研发、稳定预期的作用,有力推动集成电路、基础软件、工业软件、人工智能软件等产业快速发展。比如,2025年,我国集成电路产业销售收入超过1.7万亿元,同比增长超过19%。为了保持政策的连续性,今年的优惠清单制定工作基本与往年保持一致。比如,在集成电路领域,对工艺线宽小于28纳米(含)、65纳米(含)、130纳米(含)的集成电路生产企业或项目,分别给予企业所得税十免、五免五减半、两免三减半的优惠。 (跃 文)
