近年来,我国新型储能产业实现跨越式发展。数据显示,2025年我国新型储能装机规模达1.36亿千瓦,同比增长84%,全球占比超40%,稳居世界首位。其中,锂电池储能仍是绝对主力。然而,在产业高速扩张的同时,标准滞后、非理性竞争等问题也日益显现。
两会期间,全国人大代表、天能控股集团董事长张天任在接受记者采访时表示,建议完善电化学储能全生命周期管理体系,建立从“诞生”到“退役”的全生命周期责任体系。对此,他提出三点建议:
一是推动招标标准从“价格导向”转向“价值与安全导向”。建议相关部门,研究完善储能项目招标投标相关规范,将全生命周期成本(LCOE)、长期可靠性承诺(如电池系统循环使用寿命、年容量衰减率等)、安全冗余配置等级等核心价值指标纳入评分,并联合行业协会制定可量化实施细则与安全技术门槛,通过“高权重引导”和“硬门槛约束”相结合,引导资本与竞争聚焦于技术创新与长期价值,切实扭转“劣币驱逐良币”的局面,夯实产业高质量发展的根基。
二是建立标准体系从“被动跟随”向“主动引领”的敏捷响应机制。在国家已规划的储能标准体系框架下,设立针对新技术、新材料、新场景的“标准快速通道”机制,以深化储能电池本质安全标准管理。特别是对进入示范阶段的前沿技术,启动“绿色通道”,由标准化委员会快速研判,优先发布具有临时规范性质的团体标准或技术规范,作为国家标准出台前的临时依据,进一步强化标准引导,为创新提供及时规范,为监管提供明确支撑。
三是建立从“诞生”到“退役”的全生命周期责任体系。在国家标准框架下,鼓励浙江、江苏、四川等产业聚集区,由地方政府牵头,联合新能源电池头部企业、行业协会,先行搭建区域或行业级溯源试点平台,为电池包建立“数字护照”,并逐步整合接入“国家重要产品溯源管理平台”,实现从生产、运营到退役回收的全程可追溯。同时,压实电池生产企业的产品环保回收主体责任,由其负责或委托专业机构进行兜底回收处理,并进一步将“数字护照”信息完整度和退役电池回收率,作为企业获得财政补贴、项目审批或参与政府采购的优先条件,以此建立激励约束机制,推动绿色低碳循环产业链的形成。
