2025年是“十四五”规划收官之年，也是首都经济和信息化发展历程中具有里程碑意义的一年。在工业和信息化部的有力指导下，北京市坚持以科技创新引领新质生产力发展，深入推进新型工业化，产业经济运行稳中向好、产业结构持续优化、发展动能不断壮大，“十四五”规划主要目标任务顺利完成，为全市经济社会高质量发展提供了坚实支撑。
“十四五”规划主要目标任务顺利完成
产业经济运行保持稳定向好。北京着力落实“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”要求，坚持靠前谋划施策，形成了新能源汽车、机器人、集成电路装备、高端芯片等一批代表性高科技产品，产业经济稳中提质、质效双升，成为首都经济平稳运行和新质生产力发展的“主引擎”。前三季度，工业和信息软件业合计实现增加值超过1.3万亿元，其中规上工业增加值同比增长6.5%，信息软件业营收同比增长14.8%。
产业科技创新体系进一步完善。北京新建6G实验室、未来设计实验室等新型产业创新平台，涌现出RISC-V“香山”核、“天工”机器人、6G原型机、龙舟成套工艺等重大创新成果。8K“超现场”、车路云自动驾驶方案成功在海内外推广。开展中试平台建设，累计支持建设固态电池、工业母机等关键技术产品中试平台141个，工业MEMS传感器等4个中试平台入选首批国家级制造业中试平台，数量居全国首位。推动产业人才体系建设，“一生一芯”、校企联合培养等多元产教融合模式培养近千名产业高技能人才。
产业发展质效有力提升。北京统筹推进小米汽车二期等一批重大项目建设，制造业和软件信息服务业投资同比增长56.4%。布局新能源汽车、半导体、机器人等产业链配套项目，产业生态取得较大突破。加快“智改数转网联”，新增10家卓越级智能工厂，全市规上制造业企业数字化达标覆盖率75%。推进产业绿色低碳转型，完成制造业绿色标准体系构建。出台促进服务型制造、时尚产业、工业旅游等领域政策措施，火箭总装厂等3处工业遗产入选第七批国家工业遗产。
未来产业发展蓄势起势。北京在全国率先建立未来产业投入增长机制，建立市场化遴选企业的“创赢未来”公开路演，创建2个市级先导区，10个育新平台，通用人工智能、6G、脑机接口等6个领域的产业竞争力和技术成熟度显著提升。成功举办全球首次人形机器人半程马拉松和运动会，形成“激活产业热度、加速技术迭代、促进场景集成、涌现优秀产品”以赛促产新范式。
数字经济和实体经济深度融合。北京加快巩固数字产业化优势，前三季度，全市数字经济核心产业增加值增速达10.7%。新建5G基站1.6万个，每万人拥有量持续领跑全国，新增智算2万P，总规模达到4.2万P。组织200余家人工智能伙伴企业打通“国芯国算、国模国用”全链条生态，头部软件企业代码自动生成率超过20%，百度千帆等平台开发智能体超310万个。打造数字经济国际影响力，高水平举办全球数字经济大会，20个数字经济“北京方案”全球推介。
企业服务体系更加健全。北京促进中小企业专精特新发展，新增“小巨人”企业251家、专精特新企业超1000家。举办6期“专精特新企业家赋能特训营”，推动71家参训企业进入三大交易所上市储备库。“创客北京2025”国赛获奖项目全国居首。上半年新增中小微企业首贷户约3000家，普惠小微企业贷款余额同比增长13.3%。
京津冀产业协同持续走深走实。北京前三季度三地工业增加值同比增长6.3%，高于全国0.2个百分点。“六链五群”中“卡点”攻关覆盖超70%，招引97家“堵点”企业落地。汽车生态港累计签约项目42项，京津集成电路电子化学品基地中远泰港项目竣工，京津冀燃料电池汽车示范城市群累计推广车辆4700辆、建成加氢站50座，数量全国领先。
行业治理现代化水平有力提升。北京坚持依法依规治理，完善《北京市自动驾驶汽车条例》配套政策，出台《北京市无线电管理规定》。落实国家综合治理“内卷式”竞争工作要求，在京的整车制造企业全部实现60天内结算。指导电动自行车和随车电池生产与销售企业落实生产者责任延伸制度。推动国家无线电监测中心检测中心在延庆区设立分支机构。
推动首都新型工业化再上新台阶
2026年是“十五五”开局之年，我们将全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，认真贯彻中央经济工作会议部署，在工信部的指导下，以更高的站位、更宽的视野、更实的举措，推动首都新型工业化再上新台阶，为率先基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。
一是强化战略引领，构建产业体系新格局。接续建设高精尖产业体系，聚焦人工智能、绿色低碳、智能网联新能源汽车等重点领域，打造具有全球竞争力的万亿级产业集群，发展空天技术、新型安全应急等新产业。培育未来产业成长方阵，一体化布局人才引育、资本支持、创新平台、场景组织等要素支持工作，争创国家级未来产业先导区，建好市级先导区和育新平台。强化重大项目谋划布局，通过清单式招引补齐产业链关键环节，支持企业并购重组和央企创新项目落地。深化“研产密接”协同发展模式，联动打造一批特色产业组团，形成优势互补、错位发展的产业布局。
二是激发创新活力，打造产业生态新高地。构建高水平产业创新平台体系，在前沿领域加快谋划建设一批新平台，争创国家级制造业创新中心，强化现有创新平台功能，实现机器人、集成电路等重点领域产业链全覆盖。加快中试平台建设，推动关键技术创新成果工程化、产业化，在一批先进产品上形成中试制造能力，发挥中试平台引企业、落产业作用。实施新技术、新产品大规模推广应用工程，进一步打响机器人“两会一赛”等高水平产业创新活动品牌，营造开放协同的创新氛围。优化创新要素配置，探索政府早期支持“拨改投”改革，做强“创赢未来”公开路演品牌影响力和融资成效，推动更多优质企业涌现、成长壮大。
三是推进AI赋能，激活数字经济新引擎。夯实发展底座，围绕数字经济发展需要，加快布局算力服务和调度中心、工业互联网和可信数据空间等一批产业基础设施。推进人工智能全链条突破，形成智能代码生成、软件审查等AI辅助开发工具体系，巩固具身智能产业优势，建设国内领先的开源模型社区，打造软硬结合、研用衔接的AI计算产业链条。深入实施“人工智能+”行动计划，推动软件企业加速转型，深化汽车、集成电路等重点领域“AI+制造”，在重点行业领域形成可推广、可复制的“北京方案”。提升数字经济国际影响力，组织数字经济友好城市行，建好数字经济企业出海创新服务基地，推动“北京方案”走向全球。
四是深化区域协同，共建产业协同新范式。深入推进链群协同发展，完善三地产业链“卡点”协同攻关机制，实现三地“卡点”攻关全覆盖，健全常态化企业招引机制。突出示范引领，推动汽车生态港取得突破性进展，落地一批头部零部件企业；联手打造北斗时空产业集群，在城市安全治理等领域实现北斗终端规模化应用；稳步推进南港电子化学品基地、京唐机器人产业园等示范项目建设；加力扩围京津冀燃料电池示范城市群，推广氢能叉车、重卡和冷链物流；在生物医药、商业航天等领域探索具有产业带动力的项目。
五是优化发展环境，释放经营主体新活力。促进中小企业服务体系向重点支撑企业创新发展转变，开展中小企业首贷、服务券“免申即享”等政策创新，提升融信平台服务功能，助力中小企业融资增信。构建企业梯队培育体系，实施优质企业涌现和成长工程，力争新培育5000家创新型中小企业、2000家专精特新企业、300家“小巨人”企业，推动更多企业小升规。启动投资机构“共赢计划”，分层次、高强度开展项目识别和对接，实现项目融资和落地，加快推进重点产业并购整合。提升行业治理水平，保障好重要军工设施安全和使用效能，加强无线电重点频段开发利用，形成低空飞行服务北京解决方案，促进电池回收利用规范发展，充分发挥行业协会作用，引导企业有序竞争。