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第03版:两会专题

全国人大代表、北京航空航天大学教授张涛:

鼓励民营商业航天企业 积极出海

本报记者 齐旭

“民营商业航天企业开拓海外市场,可以拉动市场需求,进一步推动我国航天产业生态建设,提升我国航天领域整体实力与国际竞争力。”谈到民营商业航天企业“拓展海外市场”,全国人大代表、北京航空航天大学教授张涛对《中国电子报》记者说,“目前民营商业航天企业在拓展海外市场业务时受到一些限制。要充分发挥民营商业航天企业在低成本、高效率、市场化等方面的优势,拓展国际市场,加速航天强国建设。”

商业航天已成为全球竞争的战略高地。有研究机构预测,随着卫星和火箭技术的普及,2035年全球太空经济规模预计达到1.8万亿美元。全球航天大时代已经到来,各国纷纷推出了激励政策。除了传统航天大国外,中东、非盟等超过10个国家和地区也推出支持航天发展的规划和政策,还有更广泛的非国家投资者群体正在参与太空投资。

在张涛看来,我国拥有强大的制造能力和完备的工业体系,凭借制造优势,结合技术创新、市场拓展和国际合作等多方面策略,商业航天企业在国际上具有竞争优势,应通过政策创新,鼓励先行先试和技术创新探索。

据了解,海外市场尤其是“一带一路”共建国家,对我国民用商用卫星出口业务需求旺盛。目前全球仍有约26亿人无法接入互联网,全球卫星互联网产业具有广阔的市场空间。

“我国目前尚没有关于卫星出口的专门政策,相关政策散见于现有的政策中,可操作性不够强。导致民营商业航天企业在实际出口卫星产品过程中没有可遵循的具体程序,主管部门也缺乏可以引用的卫星出口制度作为批准依据。民营商业航天企业在拓展海外市场业务时受到限制。”张涛说道。

对此,张涛认为应尽快出台商业卫星出口的专项政策,明确程序与要求,鼓励有商机的民营商业航天企业尽快走出去,拓展海外市场。在做好监管的基础上,探索允许民营商业航天企业直接出口民用、商用卫星整星。激发民营经济活力和创造力,鼓励民营商业航天企业投身科技创新,加速拓展国际市场,提升中国商业航天在全球市场的竞争力。

在张涛看来,还应支持龙头企业加速开拓国际市场,抢占太空基础设施建设的先机。民营商业航天企业具有面向国际市场快速响应、技术先行的优势,要鼓励龙头企业发挥自身优势,积极开拓海外市场,对商业航天企业以商业目的承接的国际合作业务给予政策支持(比如,建立审批绿色窗口),对包括商业公司整星出口、整星在轨交付及部分单机组件出口等国际业务加速出口政策审批力度与效率,减少贸易壁垒,提升中国航天产品在国际市场的竞争力。

此外,还要对明确的国际合作合同进行政策支持,由于合同签署需要经过双方政府同意并拿到中方政府部门的出口许可,建议可以按照合作情况直接给予国内民营商业航天企业政策支持,设立“专项审批直通车”。

“国内民营商业航天企业通过发展出海业务,能够进一步促进科技创新与国际合作能力,构建全球产业新生态,提升中国商业航天产业链的整体繁荣发展,抢占全球太空基础设施的发展先机。”张涛说道。

2025-03-11 本报记者 齐旭 全国人大代表、北京航空航天大学教授张涛: 1 1 中国电子报 content_13098.html 1 鼓励民营商业航天企业 积极出海 /enpproperty-->