高新技术是科技革命和产业变革重要的技术基础。党的十八大以来，我国围绕高新技术及产业化出台了系列政策。近年来，针对高新技术产业开发区、企业创新主体进一步出台了相关举措，并在重点领域布局了一批重大科技项目。在此推动下，2025年及未来一段时期我国高新技术产业必将迎来新一轮快速发展。
高新技术产业对经济的引擎作用进一步凸显
（一）新一轮科技革命和产业变革持续深化，引领高新技术产业加速发展
新一轮科技革命和产业变革深入发展，科技创新呈现交叉、融合、渗透、扩散的鲜明特征，众多颠覆性创新呈现几何级渗透扩散，引领高新技术产业众多领域实现加速发展。航空航天、量子通信、新能源等技术领域的突破性进展，为产业的快速崛起提供了强劲的推动力。在航空航天领域，长征十二号在我国首个商业航天发射场首发成功标志着我国商业航天产业的重大突破；在量子技术领域，模式匹配量子密钥分发技术的规模化应用，无须激光器锁频锁相即可实现远距离安全成码，极大地降低了协议实现难度，为信息安全构建了新的技术防线；在新能源领域，高效锂电池和钙钛矿太阳能电池实现产业化，钙钛矿太阳能电池实现26.1%的光电转换效率和2500小时的连续光照稳定性测试。展望2025年，我国科技创新将加速向更广领域和更深层次渗透，为高新技术产业注入持续动力并催生更多颠覆性变革。
同时，传统产业的数字化和智能化转型成为其实现新旧动能转换和全球价值链跃迁的关键。当前，人工智能、大数据、物联网等技术正加速与制造业、农业和服务业深度融合，推动传统行业的智能化转型，催生了众多新兴业态和商业模式。在钢铁产业，“5G+无人驾驶”技术的应用改造了铁矿石开采生产模式，实现了远程操控无人铲车完成地下生产作业；在煤炭行业，人工智能、智慧相机、智能测量、大数据等新技术的广泛应用，使煤炭企业在各个环节实现了智慧化；在物流领域，物联网、云计算等技术的应用实现了物流信息的实时追踪和智能调度。展望2025年，我国将有更多行业引入无人化操作和智能决策技术，高新技术将帮助传统产业实现更加可持续的增长。
（二）新旧动能转化提速，高新技术产业引擎作用将进一步凸显
我国经济转向高质量发展阶段，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成。随着我国经济结构的调整和升级，传统产业的增长动力逐渐减弱，而高新技术产业以其高附加值、高成长性的特点，成为推动经济发展的新动能。集成电路、人工智能等新兴产业蓬勃发展，第一颗6G卫星发射成功，北斗导航提供全球精准服务，航天商业发射场实现首发，高铁技术树起国际标杆，新能源汽车为全球汽车产业增添新动力。展望2025年，高新技术产业将继续引领全球科技创新，有望成为经济增长的主要驱动力。
新时期，高新技术及其产业化应用推动供应链体系加速重构，持续强化固链、补链、强链能力，将继续成为我国产业转型升级的主线。近年来，我国通过实施“固链、补链、强链”战略，不断优化产业链供应链布局，提高自主创新能力。例如，半导体制造企业通过增加先进制程研发投入，逐步构建起贯穿设计、制造到封测的全流程供应链体系；新能源汽车产业电池技术的突破与智能驾驶技术的广泛应用，不仅补齐了产业链的关键环节，也推动了整个汽车制造业向绿色化、智能化方向发展。展望2025年，“固链、补链、强链”战略将更加深入推进，特别是在高新技术关键领域的短板上，我国有望逐步实现从“跟跑”到“并跑”甚至“领跑”的跨越。
围绕关键产业布局科技创新平台
（一）加强原始创新水平，强化高新技术供给能力
一是发挥政府引领作用。从有利于重大原创成果涌现的生态体系构建方面开展研判分析，制定实施政府主导的宏观高新技术方向政策指导。二是结合我国产业基础与优势加快布局。立足国家高质量发展阶段需求，结合优势布局一批国家“长板”的技术攻关项目，争取全球领先。紧抓数智化绿色化机会窗口，提升生产工艺和生产效率，依托平台优势提供解决方案，实现跨越式发展。三是加强高校、科研院所等科研机构与企业协同水平。构建企业主导的产学研深度融合的创新生态。支持高新技术企业根据企业自身技术需求，牵头成立企业技术创新联盟，深化产学研用、引领高校等科研院所培养更多理论与实践并存的多元化人才。
（二）优化要素配置和商业模式，促进高新技术企业提质发展
一是优化金融产品和服务供给。构建高新技术企业全生命周期金融服务。充分发挥政府投资基金和国家产融合作平台机构作用，大力发展风险投资，引导社会资本流向产业科技创新，支持符合条件的优质高新技术企业进入多层次资本市场融资。二是促进数据要素融通。建立工业数据分级分类机制，完善数据产权机制、数据流通机制、数据定价和评估机制，数据交易规则、数据安全和监管规则。三是从体制机制入手，采取有效措施引导制造业高质量发展。
（三）加快建设一批优质平台载体和应用场景，提升科技成果转化效率
一是加强平台载体建设。鼓励高新区按照自身需求，围绕关键产业进一步布局国家制造业创新中心、新兴产业创新中心等一批重大产业科技创新平台。支持建立若干产业共性技术研究机构。二是优化整合现有科技中介服务机构。推动高新区现有科技中介服务机构多元化布局，形成集研发、产业化、服务于一体的中介服务机构，并推动各地高新区科技中介服务机构间资源、模式相互分享，实现相关服务和要素跨区域流动。三是面向重点领域加强场景应用。加快释放场景需求，有针对性地引导具有阶段性突破的关键核心技术及共性技术的应用方向，加快示范应用。