2024年,浙江省经信系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实工信部和省委、省政府工作要求,更加紧扣新型工业化要求和高质量发展硬道理,深入实施“八大行动”,力拼全年、进中趋稳、承压奋进,加快建设全球先进制造业基地。1—11月,规上工业增加值增长7.3%,高于全国平均1.5个百分点,发挥了挑大梁作用。新增国家先进制造业集群、国家中小企业特色产业集群、国家专精特新重点“小巨人”数量均居全国第一,宁波、嘉兴入围国家制造业新型技术改造城市试点,绍兴、金华入围国家中小企业数字化转型城市试点,全国首个国家卓越工程师实践基地落户杭州。
2024年重点工作
实施“工业稳产增效”行动。召开全省制造业高质量发展大会,颁发“浙江制造天工鼎”,凝聚全省合力兴工业、稳大盘。强化监测协调,迭代“工业智治”应用,实施重点区域、重点行业、重点企业监测协调机制,推动工业大市大县挑大梁作贡献。强化减负降本,贯彻《浙江省优化营商环境条例》,落实“8+4”政策体系,开展“服务企业解难题稳增长提信心”专项活动,举办“十链百场万企”对接活动,推进企业报表“最多报一次”改革,截至10月份,累计为企业减负2770.8亿元,获国务院减负办简报推广。
实施“扩大工业投资”行动。1—11月,全省工业投资、技术改造投资,同比分别增长6.2%和8.9%。聚焦“在建+新建”抓提速,实施“千亿制造业重大项目投资工程”,建立制造业重大项目“四级分控”推进机制,打通“六未”项目梗阻,734个制造业重大项目完成投资2548亿元,233个新开工项目开工率96.6%。聚焦“两重+两新”抓落地,出台工信领域设备更新和消费品以旧换新实施方案,完成工业设备更新12万台(套)。聚焦“技改+招引”抓放量,实施“千亿技改投资工程”,实施重点技改项目5587项,完成投资1912.1亿元;创新经信系统招商引资项目信息推介机制,推送信息50条。
实施“做强产业集群”行动。实施“415X”先进制造业集群培育工程,成功创建浙东工业母机、环杭州湾现代纺织服装、金华台州丘陵山区农机装备、长三角大飞机等4个国家先进制造业集群,总数跃居全国第二。坚持“链长+链主”聚合力,构建省长任“总链长”、7位省领导任“链长”的工作体系,遴选第一批省级“链主”企业93家,建立“一集群一方案一工作组”,一体推进15个特色产业集群培育,新能源汽车及零部件产业集群营收有望首破万亿元,万亿元级集群数达5个。坚持“核心区+协同区”强比拼,推进35个核心区、53个协同区建设,深化“任务包+项目包+资金包”支持模式,实行省级财政专项资金支持,推动集群建设项目落地见效。
实施“蝶变数字经济”行动。召开全省数字经济创新提质“一号发展工程”大会,深化国家数字经济创新发展试验区建设,预计数字经济核心产业增加值突破1万亿元。全力提升数字产业能级,大力培育智能物联、智能光伏、高端软件等数字产业集群,制定人工智能赋能新型工业化行动方案,实施人工智能“五个百项”工程。全力提速企业数字化转型,制定制造业数字化转型行动方案,召开全省产业数字化“三个全覆盖”现场会,完成1.1万家规上工业企业数字化改造,国家中小企业数字化转型试点城市数量全国第一;发布《“未来工厂”建设导则》地方标准,建设未来工厂推广中心。全力提高数据资源利用水平,深化产业数据价值化改革,出台国内首个数商高质量发展实施意见,深化CPMS、DCMM、CDO试点,遴选领军型数商10家、成长型数商59家。
实施“优化产业体系”行动。制定《关于构建具有浙江特色现代化工业体系的工作指引》,提升现代化产业体系的结构、质量和竞争力。加快提升传统产业,深化国家传统制造业改造升级示范区建设,持续实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,认定优秀工业新产品(新技术)114项、浙江制造精品302项,创建省级绿色低碳工厂100家、工业园区10家,1—11月,17个重点传统制造业规上工业增加值增长7.8%。大力发展历史经典产业,高规格召开全省推进大会,出台《浙江省历史经典产业高水平传承高质量发展若干政策举措》《浙江省历史经典产业传承创新发展行动方案》,举办首届浙江省历史经典产业展,打造“礼出之江”省域品牌。培育壮大新兴产业,大力发展新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业集群,深化高端装备、新能源汽车、农机装备等优势产业集群建设,杭州打造全国首个全市域城区智能网联车辆测试与应用超大城市。前瞻布局未来产业,构建“10+9+4”未来产业体系,出台人形机器人产业创新发展实施方案,遴选省级未来产业先导区9个。
实施“强化创新驱动”行动。平稳有序承接科技部门划转职能,探索科技创新和产业创新深度融合生态建设和模式创新改革。着眼激发企业创新活力,制定强化企业创新主体地位加强产业科技创新体系建设意见,推进制造业创新中心、企业技术中心、企业研究院建设,预计新增国家高新技术企业5100家。着眼推动创新成果转化,制定加快建设制造业中试平台实施方案,组织实施产业链协同创新项目59项;深入实施制造业首台(套)提升工程,新增首台(套)装备325项左右、首版次软件85项、首批次新材料64项。着眼促进产才融合发展,省部合作制定《浙江省制造业人才支持计划行动方案》,培养认定首批浙江省卓越工程师489名。
实施“扶强扶优企业”行动。开展优质企业梯度培育改革,入选全省“优化营商环境 服务浙商发展”优秀实践案例。紧盯专精特新抓实企业培育,出台促进专精特新中小企业高质量发展若干意见,新增国家专精特新“小巨人”企业398家、重点“小巨人”118家。对标世界一流提升企业能级,制定打造民营经济总部高地工作方案,启动第二批雄鹰企业遴选认定工作,认定总部领军企业117家,新增国家制造业单项冠军44家。强化改革牵引优化企业服务,开展涉企政策服务增值化改革,建立覆盖省市县三级中小企业公共服务机构队伍,推进“小微你好”专项行动,5个市县获评全国产融合作试点城市。
实施“提升产业平台”行动。推动企业向园区集中、项目向园区集聚、政策向园区集成。打造高新区2.0版,承办工信部首个国家高新区高质量发展培训班,召开全省推进会,探索优化高新区管理体制机制,积极创建国家高新区。统筹推进产业平台建设,推动建立产业园区联席会议,制定培育发展专精特新产业园指导意见,开展省级科技企业孵化器评定工作,“小微企业园重塑块状特色经济新优势”入选国家第二批共富典型经验。推进化工园区提升,修订实施化工园区评价认定管理办法,4家化工园区入围全国前10强、数量居全国第一。
2025年工作思路
2025年,浙江省经信系统将全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会和中央经济工作会议精神,学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和关于新型工业化的重要论述精神,按照省委、省政府的工作部署,紧扣“产业结构显著优化,经济发展质效显著提升”目标,深入推进科技创新和产业创新深度融合、教育科技人才深度融合、实体经济和数字经济深度融合,奋力打好工业稳进提效、产业结构优化、“两创”深度融合、集群提能升级、投资提速扩量、数字经济攀高、企业提质做强、平台聚势赋能“八大攻坚战”,做好创新融合大文章,增强产业集群竞争力,筑牢工业经济“压舱石”,构建浙江特色现代化产业体系,加快建设全球先进制造业基地,为全国大局作出更大贡献。