党的二十届三中全会强调要“构建促进专精特新中小企业发展壮大机制”,为专精特新中小企业发展带来重大政策机遇。截至今年8月,江西省拥有规模以上工业中小企业18603家、专精特新中小企业4162家。1—8月,实现营业收入达到18905.3亿元、同比增长8.0%,利润总额762.3亿元、同比增长6.5%,营业收入规模居全国第八位、中部第三位。今年以来,江西省深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,从严把住专精特新中小企业培育的“入口关”、入库后的“管理关”、提质增效的“发展关”,积极探索构建促进专精特新中小企业发展壮大机制,引领带动全省中小企业高质量发展。
严把“入口关”,突出质量优先导向
坚持质量优先、兼顾数量,稳步提高优质中小企业梯度培育质量,全力擦亮专精特新“金字招牌”。与2023年度相比,2024年认定的专精特新中小企业具有四个鲜明特点。
一是认定标准更高。为引导企业真正把重心从创建认定转向创新发展,从达到门槛转向发展壮大,江西严格审核、提高标准,从严审核认定了972家新申请企业、复核通过了485家企业共1457家企业,为2024年度“江西省专精特新中小企业”。
二是支撑作用更大。2024年度认定的专精特新中小企业中,近九成的企业属于“1269”重点产业链,比2023年度认定的企业占比多两成;从事特定细分市场时间户均10.98年,比2023年度认定的企业长3.78年;主营业务收入占营业收入比重户均78.1%,比2023年度认定的企业高2.8个百分点。超七成企业拥有自主品牌、八成以上企业获得相关管理体系认证,近九成企业为国内外知名大企业直接配套。
三是经济效益更好。2024年度认定的专精特新中小企业营业收入户均2.54亿元,比2023年度认定的企业多0.71亿元;净利润总额户均1384.46万元,比2023年度认定的企业多658.96万元。
四是创新能力更强。2024年度认定的专精特新中小企业中近六成建立了市级以上研发机构,比2023年度认定的企业多三成;户均研发经费1165.64万元,比2023年度认定的企业多404.8万元;户均研发人员占比25.67%,比2023年度认定的企业高1.5个百分点。
严把“管理关”,建立动态管理机制
为动态监测有效期内企业运行情况,江西每年积极组织企业更新生产经营数据,并于今年组织对2022年度、2023年度认定的2705家专精特新中小企业生产经营情况,进行全覆盖材料和实地核查,根据核查情况分类提出指导处理意见。
一是针对生产经营正常且2023年度关键生产经营数据符合现行专精特新中小企业认定标准的,给出“正常”提示,并要求各地中小企业主管部门密切关注和支持企业发展,及时回应企业诉求,引导企业不断提高核心竞争力、实现梯度发展壮大。
二是针对生产经营较为正常但2023年度关键生产经营数据低于现行专精特新中小企业认定标准的,给出“预警”提示,并要求各地中小企业主管部门和企业高度重视,认真分析核查发现问题,提出有针对性的改进措施,确保2024年度关键数据恢复正常,力争高质量通过复核。
三是针对生产经营异常或未更新2023年度关键生产经营数据的,慎重给出“取消”提示,并要求各地中小企业主管部门通过上门与企业负责人沟通确认、联系有关职能部门确认等办法,核实企业生产经营状态,针对核查反映问题,提出不同帮扶或处理举措,确保专精特新队伍的活力和竞争力。
严把“发展关”,促进企业提质升级
企业认定是手段,发展提升才是目的。江西积极研究促进专精特新中小企业发展壮大若干措施,从加强梯度培育、增强创新动能、支持数智化转型、推动大中小企业融通共链等多个方面,全力支持中小企业进入专精特新队伍、专精特新中小企业升级发展。统筹财政资金,探索实施专精特新提质工程,引导推动专精特新中小企业打造新动能、攻坚新技术、开发新产品和强化产业链配套能力,帮助更多专精特新中小企业融入重点行业龙头企业产业链供应链体系,在提质增效中加快成长壮大为“小巨人”企业、制造业单项冠军企业和独角兽企业。