2023年1—11月,全省规上工业增加值增长6.9%,高于全国2.6个百分点;全省工业投资增长14.6%,高于全国5.6个百分点;全省利润增速达到15.7%,居全国第二位……1月9日在济南召开的山东省工业和信息化工作会议上,山东工信系统亮出了一份业绩突出的成绩单。
2024年,山东省工业和信息化系统将以建设绿色低碳高质量发展先行区为总抓手,以高端化、智能化、绿色化、集群化为方向,以实施工业经济头号工程为牵引,坚定践行“11266”工信工作体系,提升产业科技创新能力,统筹抓好传统产业转型升级和新质生产力培育发展,提速做强做优做大数字经济,支持中小企业专精特新发展,积极打造更加优良的产业生态,推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长,加快建设以科技创新为引领、先进制造业为骨干的现代化产业体系,努力在推进新型工业化中勇闯新路,勇挑大梁。
会议强调,要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,做到“八个加力提效”,切实以推进新型工业化的务实成效,为中国式现代化山东实践提供强力支撑。
一是巩固和增强工业回升态势,在扛牢工业大省担当上加力提效。把稳增长摆到更加突出位置,努力为全国工业稳增长提供更加强劲的支撑。强化运行监测,做强做实工业运行指挥部,加强分析,严密监测,做好预研预判和政策储备。加紧谋划一揽子激励措施,组织“开门抢订单”活动,确保今年第一季度“开门红”。突出抓好重点,聚焦重点行业、重点地区、重点企业,强化调度监测,精准制定实施稳增长措施。深入挖掘增量,加强对临规工业企业帮扶指导,逐企建立跟踪培育机制。牢牢抓住项目建设“牛鼻子”,滚动推进重点项目、服务重点企业。积极扩大需求,聚力提振新能源汽车、电子产品等大宗消费,积极培育智能家居、国货“潮品”等新增长点,以高质量供给引领创造新需求。
二是持续推进新旧动能转换,在聚焦做强先进制造业上加力提效。加快打造具有重要影响力和显著标识度的现代化工业体系,切实立起先进制造业强省的“四梁八柱”,力争制造业占比保持基本稳定并有所提升。优化实施化工专项行动,加强规范化管理,出台园区高质量发展意见,打造更多高能级载体平台。抓紧抓实技改提级行动,聚焦冶金、化工、轻工、建材、纺织服装、机械六大重点产业,“一业一策”完善改造提升方案,推进更高水平的“万项技改、万企转型”,确保全年技改投资增长6.5%以上。扎实推进新兴产业发展行动,聚焦做强新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代医药、绿色环保、新能源汽车、安全应急装备等七大重点产业,加快布局风电、光伏、核电等新能源装备产业。紧盯新能源乘用车重点项目,扩大商用车企业领先优势,力争全年产量突破60万辆。积极开展未来产业培育发展行动,前瞻布局元宇宙、人工智能、生命科学、未来网络、量子科技、人形机器人、深海空天等七大未来产业,高标准制定人工智能赋能新型工业化实施方案和具体支持政策,加快培育形成一批特色园区和产业集群。
三是推动科技创新和产业创新有机融合,在促进“五链”融通发展上加力提效。持续强化产学研融合工作机制,不断优化产融合作机制,高质量举办产业投融资大会,为产业创新提供更多资金支持。突出重点、精准指导、梯次培育,力争在国家制造业创新中心认定上实现新突破。深入实施产业基础再造、重大技术装备攻关两大工程,持续推进“揭榜挂帅”核心技术攻关行动。深入实施人才引领型企业工程,整体性做强企业家、经营管理、技术创新、卓越工程师、高技能等产业领域五支人才队伍。
四是加快培强壮大数字经济,在打造数实融合最强省上加力提效。扎实开展数字经济“创新攻坚年”,推动全省数字经济跨越式发展,在全国排名上继续升阶进位。推进企业智改数转网联,深入实施制造业数字化转型提标行动,力争规上工业企业转型覆盖率达到90%左右。扎实开展工业企业负责人数字化培训,确保实现普及和提升培训全覆盖。推动工业互联网突破发展,加快打造全省工业互联网平台大生态,建立优质服务商资源池。实施“工赋百景”行动,打造100个左右可复制、易推广的典型场景。积极争创国家级“数字领航”企业、5G工厂等,持续巩固提升全国领跑优势。围绕集成电路、高端软件、锂电光伏等重点领域,加大投入、强链补链。聚焦实施数字产业化“十大工程”培育一批优势企业。开展企业数据要素化试点、工业品主数据标准试点建设,持续做好数据管理能力成熟度评估模型(DCMM)贯标。统筹优化数字基础设施,适度超前建设千兆光网等新型网络,实现工业园区、重点企业5G网络深度全覆盖。
五是深入实施工业领域碳达峰行动,在深化绿色低碳转型上加力提效。突出抓好重点行业降碳,推进钢铁、有色、建材、石化、化工等重点行业绿色化改造。大力构建绿色制造体系,加大绿色产品供给,完善绿色制造标准和服务体系。深化“亩产效益”综合评价改革,推动资源向优质产业、优质区域和优质企业集聚。积极推动节能降耗,严格落实国家工业节能监察任务。
六是积极培育优良产业生态,在推进制造业重点产业链高质量发展行动上加力提效。更高水平用好“链长制”工作机制,扎实推进融链固链,一手抓线下活动提质增效,一手抓线上活动优化完善,组织搭建企业云端对接平台。抓紧抓实600个产业链高质量发展重点项目,持续推进建链、补链、延链、强链。加力做强产业集群,推动轨道交通装备、智能家电、动力装备集群向世界级迈进,积极争创国家级集群,加快构建“3830”集群发展格局。充分发挥县域产业优势,聚力打造特色产业集群。持续保持国家新型工业化产业示范基地数量领先优势,加紧展开省级新型工业化示范区创建工作。
七是全力帮扶中小企业纾困发展,在增强获得感满意度上加力提效。积极开展纾困帮扶,持续优化“接诉即办”平台,畅通企业诉求“直通车”。深化“一起益企”专项行动,建立贯通各级中小企业服务机构“一张网”,持续开展“山东制造·网行天下”行动。实施“一月一链”中小微企业融资促进行动,持续健全企业应急转贷服务体系。梯度培育优质企业,持续健全梯度培育格局,进一步加大创新型、专精特新、瞪羚独角兽、小巨人、单项冠军等企业的培育力度。高标准建设“专精特新专板”,组织单项冠军、专精特新等高成长企业挂牌培育。加大政策供给力度,全面落实民营经济“38条”等措施,积极谋划工业发展政策包,加强惠企政策兑现落实,为中小企业营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。着力推动内涵发展,全面宣贯民营经济和中小企业两个条例,加快推动先进制造业、数字经济领域立法。深入开展数字化赋能、科技成果赋智、质量标准品牌赋值专项行动,推动中小企业提升专业化水平。
八是不断强化行业治理能力,在提升规范化发展水平上加力提效。深化建章立制,建好桥梁纽带,强化应急保障,健全省市县信息直通、重大灾害救援工程物资调度等机制,做好监测预警、预防防护、处置救援等产品的生产供应。深入实施“工业互联网+安全生产”行动计划,提升本质安全水平。