工作会议提出，加快改造提升传统产业。实施制造业技术改造升级工程，支持企业设备更新，加快钢铁、有色、轻工等重点行业改造升级。推动制造业“智改数转网联”，深化智能制造试点示范，推进开源体系建设。继续办好产业转移发展对接活动。

传统产业是国民经济的基本盘、筑牢产业体系的“压舱石”，通过转型升级，传统产业“老树”正在绽放新芽。工信部数据显示，近年来，我国技术改造投资占工业投资比重持续稳定在40%以上。目前，工业互联网已融入45个国民经济大类，连接设备近9000万台（套）；5G在工业、矿业、电力、港口等传统产业应用广泛复制，累计建设近万家数字化车间和智能工厂；高档数控机床、机器人、智能家电、工业大模型、绿色工厂等新场景、新方案、新模式不断涌现，产业提质增效成果显著。

传统产业转型升级的根本动力是科技创新。国务院发展研究中心研究员江宇说，目前部分传统产业存在多、小、散、乱的问题，企业之间“内卷”严重，成本竞争激烈，这反过来导致企业投入科技创新的精力和资源不足。要解决产业碎片化的问题，对产业进行整合，提升产业集中度；同时在政府和行业协会的带动下，在产业内部进行纵向和横向联合，针对一些产业共性技术开展协同创新和攻关。

要持续实施“高端化、智能化、绿色化”的制造业升级工程。重庆市政协副主席丁时勇认为，在当前新产业革命背景下，市场需求将更加个性化与多样化，传统产业转型升级的主要路径是从低附加值向高附加值升级，从高能耗高污染向低能耗低污染升级，从粗放型向集约型升级。

中国工程院院士李培根指出，基于5G、AI、工业互联网等新一代信息技术实现和建设的数字化设计、数字化工艺和装备、数字化车间等，是大多数传统产业所需要的。同时还要关注供应链的智慧化，目前已经有不少传统制造企业意识到要打造一个好的供应链生态，实现供应链可视化、可感知、可调节，这也是未来传统产业数字化转型的重要方向之一。

“数字化智能化转型试错成本较高，部分企业转型升级的成本和收益短期难以平衡，导致企业‘不敢转、不愿转、不会转’。”深圳市工商联副主席、深圳金雅福控股集团有限公司董事长黄仕坤指出，要创新“数改智转”示范推广机制，树立一批易复制易推广的“数智领航”和“灯塔”企业，探索形成新模式、新路径、新业态示范领航，通过“试成一批”，进而“带起一片”。

提升传统产业还要引导产业合理有序梯度转移，优化生产力布局。中国科学院地理科学与资源研究所研究员张文忠表示，在区域协调发展战略下，促进东北和中西部地区提升产业承接能力，积极吸纳来自东部地区的优势产业转移，并向规模化发展，有助于最大限度地发挥各地的资源禀赋和优势，以此实现产业结构调整升级，促进相互之间产业相关人才、资源等要素高效流动。

“要充分考虑生产力、能源、资源的综合平衡，把治理生态环境与促进产业转型发展结合起来。推进京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、黄河流域等重点区域产业有序转移和承接，打造一批低碳转型效果明显的先进制造业集群，构建有利于碳减排的产业布局。”中国电子信息产业发展研究院节能与环保研究所所长赵卫东说。