自今年以来,安徽经信系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实习近平总书记关于新型工业化的重要论述重要指示精神,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,坚定不移推进新型工业化,着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,加快建设智能绿色制造强省。1—11月,全省规上工业增加值同比增长7.3%,居全国第七位、中部第一位、长三角地区第二位;1—10月,工业投资、技改投资分别增长27.3%、27.7%,分别居全国第五位、第三位;制造业投资增长25.4%,高于全国19.2个百分点;规上工业利润增长4%,居全国第七、位长三角地区第一位。
2023年工作及成效
(一)开展“五大行动”,工业经济加力振作。推动出台系列政策举措,每月定期召开省政府工业经济调度会,组织开展助企解难、动能培育、要素对接、政策落地、提质增效等工业稳增长“五大行动”,1—10月,省市县三级累计包保工业企业1.81万户、解决问题7900多个;组织“百场万企”产需和要素对接活动782场,惠及企业2.2万户,签约金额1508.3亿元;新增减税降费及退税缓费655.3亿元,争取国家小微企业融资担保降费奖补资金2.09亿元,居全国第二位。
(二)狠抓“一链一策”,优势产业不断壮大。研究制定《关于培育发展先进制造业集群的指导意见》,聚力打造“4+10”万千亿级产业体系,预计全年规上工业营收达5万亿元,同比增长8%左右。深入实施汽车“首位产业”培育工程,1—10月,全省汽车产量194.2万辆、增长44.7%,其中新能源汽车产量69.1万辆、增长70.6%,产量均超去年全年。出台实施《先进光伏和新型储能产业集群建设指导意见》,1—10月,光伏、锂电池营收分别增长68.2%、44.7%,预计全年营收超3000亿元。深化新一轮部省合作,预计“中国声谷”年度入园企业2200家以上、营收超过2500亿元。
(三)聚焦“提质增效”,发展质量持续提高。大力实施数字化转型“十大工程”,向3万余家中小微企业发放软件服务包,完成企业数字化改造6193户,培育省级数字化转型示范园区21家,创建国家级工业互联网“双跨”平台两家、居全国第三位。大力实施科技产业协同创新行动,成功创建国家通用机械基础件创新中心,实施“工业强基”、“揭榜挂帅”、产学研合作项目300项以上。深入实施工业领域碳达峰方案和工业能效提升计划,创建国家级绿色工厂37家、绿色供应链管理企业7家,均居全国第七位。
(四)突出“专精特新”,优质企业扩面提质。健全完善优质中小企业梯度培育体系,全省新增创新型中小企业2808家,较去年增长30.8%;新增规上工业企业2753户,总数达22434户,创历史新高,净增1869户,创近十年来新高。大力实施专精特新倍增行动,新增省级专精特新企业2327户;创建国家级专精特新“小巨人”企业129户,居全国第八位。制定实施《中小企业特色产业集群发展暂行办法》,培育省级中小企业特色集群23个,创建国家级中小企业特色产业集群6个,数量并列全国第一位。
(五)深化改革开放,活力动力持续激发。成功举办2023世界制造业大会,促成签约项目587个,总投资3425亿元,其中制造业项目534个,总投资额3060亿元,占比分别为91%、89%。纵深推进“亩均论英雄”改革,实现规上工业企业全覆盖,评选发布制造业企业亩均效益领跑者101家、开发区亩均效益领跑者28家。
(六)优化营商环境,服务企业更加有力。制定全省“政商交往正负面清单”,出台“2023年优化营商环境18条”,大力构建亲清新型政商关系。开展清理拖欠中小企业账款专项行动,上报国办的3.55亿元无分歧欠款全部清偿完毕,1—11月,累计清偿中小企业被拖欠账款16.3亿元。扎实开展“一起益企”中小企业服务行动,建立健全企业诉求快速响应闭环办理工作机制。
2024年工作安排
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要指示,认真落实全国新型工业化推进大会精神,统筹推进稳增长、育集群、促转型、补短板、强主体、优服务,聚力推动制造业高端化智能化绿色化发展,加快建设智能绿色的制造强省。
(一)全力促进工业经济平稳增长。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,贯彻落实钢铁、有色、石化、建材、机械、电力装备、轻工业等重点行业稳增长工作方案,深化助企解难、政策落地、动能培育、要素对接、提质增效“五大行动”,力争规模以上工业增加值增长7%左右。持续扩大有效投资,确保全年实施亿元以上重点技改项目1200项以上。
(二)加快建设先进制造业体系。加快构建“4+10”万千亿级产业体系,塑造集群融合发展新动能新优势。实施先进制造业集群发展专项行动,培育省级以上先进制造业集群15个左右、省级中小企业特色产业集群25个。实施汽车首位产业培育工程,推动整车、零部件、后市场一体化发展;推动先进光伏和新型储能产业集群融合发展,力争营业收入增长20%左右。加快传统产业技术改造和设备更新、管理创新、数字赋能,持续优化行业结构、组织结构、产品结构。研究制定工业母机及智能成套装备、智能家居、化合物半导体发展行动计划,大力培育新增长动能。
(三)提升产业科技协同创新水平。“一链一策”推动重点产业延链强链补链,支持龙头企业积极争创国家“链主”企业,构建高效协同的“链主”与专精特新企业合作机制。实施制造业协同创新行动,依托龙头企业组建创新联合体,建设省级以上企业技术中心150家。大力实施产业基础再造和重大技术装备攻关工程,滚动实施一批工业强基、揭榜挂帅项目,攻克一批关键核心技术产品。畅通科技成果转化通道,培育“三首”产品340个以上、工业精品100个以上。
(四)加快制造业“数实融合”步伐。探索“标杆示范—重点产业链—工业园区”点线面应用推广路径,培育数字领航企业、智能工厂和数字化车间200家左右;研究制定《人工智能大模型赋能新型工业化的实施意见》,打造一批标志性数字化产业链;纵深推进“一区一业一样板”,新增数字化转型示范园区20个,带动规上制造业企业数字化改造6000户。深入实施《中国声谷高质量发展规划》,力争“中国声谷”营收突破3500亿元,增长25%左右。
(五)推动工业绿色发展。积极稳妥推进工业领域碳减排,实施工业能效提升计划。健全以绿色工厂、绿色园区、绿色供应链为主体的绿色制造体系,争创国家级绿色工厂50家左右。深化新能源汽车动力蓄电池回收利用试点,支持皖北地区布局建设废旧动力电池、光伏电池循环利用基地。
(六)培育更多优质企业。完善规上工业企业培育后备库,力争全年新增规上工业企业2500户左右。出台《推进专精特新中小企业高质量发展的指导意见》,组织开展数字化赋能、科技成果赋智、质量标准品牌赋值“三赋”中小企业专项行动,新增创新型中小企业3000户左右,省专精特新中小企业1500家左右,争创一批国家专精特新“小巨人”企业。深入实施《制造业单项冠军企业培育行动方案》,打造一批具有国际竞争力和产业链控制力的生态主导型企业。
(七)推进制造业开放合作和效率变革。高质高效办好2024世界制造业大会,提升安徽省首位“开放平台”的产业集聚能力和品牌影响力。加强长三角地区产业对接合作,深入推进重点产业链优势互补、协同配套。实施亩均效益提升行动,落实用地、用能、创新要素与亩均效益挂钩政策,力争规上工业亩均税收增长7%左右。
(八)持续优化为企服务。打造“益企赋能”为企服务品牌,深化清理拖欠企业账款专项行动,实施产需对接提效、金融支撑提能、人才服务提标、发展环境提升等行动,力争新登记注册民企35万户。