党的十八大以来,习近平总书记就新型工业化一系列重大理论和实践问题作出重要论述,极大丰富和发展了我们党对工业化的规律性认识,尤其是重要指示高屋建瓴、内涵丰富,把我们党对工业化的规律性认识提升到了新的高度,是新时代新征程上推进新型工业化的根本遵循和行动指南。我们将与认真贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神结合起来,真正做到融会贯通、入脑入心、知行合一。全国新型工业化推进大会上明确了贯彻落实习近平总书记重要指示精神,加快推进新型工业化的任务书、路线图,为我们加快建设制造业强省、大力推进新型工业化江西实践指方向、明路径。
准确把握推进江西新型工业化的战略方位
新时代新征程,奋力谱写好中国式现代化的江西篇章,实现新型工业化是关键任务。江西省委十五届四次全会作出江西进入了工业化中后期的趋势性变化判断,这是当前和今后一个时期推进江西工业发展的科学依据,是全省工业发展的新方位,也是我们谋划好、推进好新型工业化的战略方位。这一时期,既是由劳动密集型工业和资本密集型重化工业,加快向技术和知识密集型高加工度工业升级转变的关键时期;也是依靠科技进步加快推进新型工业化、提升现代制造业发展水平的重要时期。要求我们必须把握规律、担当实干,保持工业发展战略定力,坚持从实际出发,坚持科学谋划与精准发力并举,以提升技术创新能力为牵引,以加快数智化改造、绿色化转型为导向,大力实施创新驱动发展战略,统筹发展传统产业、战略性新兴产业和未来产业,推进产业链与创新链、人才链、资金链、政策链深度融合,加快建设制造业强省,着力构建具有江西特色优势的现代化产业体系,以江西一域推进新型工业化的新成效支撑全国工业发展创造新辉煌。
聚力抓好推进江西新型工业化的重点任务
坚持把推动高质量发展作为江西推进新型工业化的首要任务,聚焦重点领域,抓好关键环节,大力推进工业和信息化高质量发展。
一是坚持以推动科技自立自强为重要引领,夯实企业创新主体地位,大力实施工业企业技术创新提升行动、“赣出精品”工程,积极推动科研机构市场化改革,不断提升江西制造质量品牌。加快推进关键共性技术攻关专项、重点创新产业化升级工程,突破一批技术难题,推动“临门一脚”关键技术产业化。强化制造业企业技术改造政策引导、资金支持,鼓励企业积极开展设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新,着力加快全省制造业高质量发展。深化产教融合、校企合作,全面提高人才自主培育质量,提高人才引育与全省产业链发展的适配性。
二是坚持以全面落实制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划为主要抓手,优化全省产业功能布局,统筹实施规划布局引领、产业链融合发展、资源要素精准聚焦等“六大行动”,系统推进强基础、固优势、补短板、锻长板的各项工作,打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战,着力提升产业链供应链韧性和安全水平。大力发展工业设计、检验检测、物流配送等生产性服务业,培育服务型制造业态,促进先进制造业与现代服务业融合。
三是坚持以数字化绿色化为主攻方向,大力实施制造业数字化转型、中小企业数字化改造、工业互联网平台建设等行动,分类推进企业数字化改造,加快园区数字化转型,支持建设产业大脑;稳妥推进工业领域碳达峰,大力开发和推广绿色低碳工艺、技术、装备和材料,强化绿色低碳技术攻关,积极培育绿色工厂、绿色园区、绿色供应链,加快构建绿色制造体系,着力推动全省工业提质增效发展。落实安全生产责任,提高本质安全水平。
四是坚持以发挥企业主体作用为牵引,健全完善中小企业梯度培育机制,培育壮大“专精特新”、专业化“小巨人”和制造业单项冠军企业群体,促进大中小企业融通发展,打造全省工业优质企业群体;始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,坚持管理和服务并重、帮扶和发展并举,用好企业特派员大走访、清理拖欠中小企业账款等机制,不断增强企业获得感。
五是坚持以实施先进制造业集群建设行动为重点,认真落实促进先进制造业集群发展的政策措施,在有色金属、新能源、电子信息、石化化工等领域,加快打造一批世界级、国家级、省级先进制造业集群,着力创建国家级新型工业化示范区。积极推进产业集群链式化发展,梳理编制集群产业链图谱,一群一策畅通集群内部产业链微循环。深化产业链链间协作,建立健全线上线下常态化对接机制。
加快凝聚推进江西新型工业化的强大合力
推进新型工业化是一个系统工程,需要激发政府、企业、社会等各方面的力量。
我们将履行好牵头职能,担负起责任,以钉钉子精神认真抓好贯彻落实;同时也将进一步提高站位,放大格局,充分调动各方面积极性,争取各地各部门及全社会的关心支持,同向发力,同题共答,不断把新型工业化推向纵深。强化政策聚焦,围绕加快新型工业化,推动制定实施财政、税收、教育、科技、金融、就业创业、人才引育等支持措施。强化要素聚焦,综合运用制造业高质量发展指数、企业“亩均论英雄”等评价结果,合理配置资金、土地、水、电、气、环境容量等资源要素。提升政务服务效能,深化“一件事一次办”改革,持续推进“赣服通”“赣政通”迭代升级,落实“一网选中介”,降低企业制度性交易成本。