08

推进产业链供应链高质量发展和高水平安全 2024年04月09日 本报记者 王信豪

4月2日,由中国电子信息产业发展研究院(赛迪研究院)、工业和信息化部新型工业化研究中心主办的2024赛迪论坛在京举办,同期举办产业链供应链分论坛。该论坛以“链动未来,智启新篇”为主题,聚焦产业链供应链,讨论如何统筹推进产业链供应链高质量发展和高水平安全。

与会专家表示,当前外部环境不确定因素明显增多,世界百年未有之大变局在加速演进,新一轮科技革命和产业变革深度发展,我国工业发展正处在由大变强的重要时期。我们既要抓住外部环境带来的机遇,也要做好迎接新挑战的准备,着力提升产业链供应链韧性和安全水平,为加快推动新型工业化,全面建设社会主义现代化国家筑牢物质基础。

产业链需要更加密切的合作

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,是扎实推进新型工业化的开局之年,是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。

中国电子信息产业发展研究院总工程师高炽扬表示,要充分认识我国产业链供应链发展的新形势新任务新要求,把握机遇、乘势而上,敢为善为、勇挑大梁。要进一步思考如何以科技创新引领产业创新,如何引导地方差异化发展,如何构建适宜新兴和未来产业发展的产业政策体系,如何推动产业链、创新链、资金链、人才链四链融合,破除体制机制障碍,培育良好发展生态。

中国电子信息产业发展研究院首席研究员、规划研究所新兴产业研究室主任曹茜芮,中国电子信息产业发展研究院工业经济研究所所长关兵分别发布了《产业链生态:机理、模式与路径》《全球新一轮产业转移趋势、影响及应对》等研究成果。

曹茜芮表示,从产业到产业链,再到产业链生态,这既是在实践探索中引发关注的现象,也是对产业发展规律认识的升华,要顺应这种趋势、把握这种变化,在新发展阶段找准稳链强链的突破口。

在对全球产业转移的历史进程研究中,关兵指出,要构建产业有序转移的全局观,增强产业竞争力,挖掘承接潜在力,扩大国际影响力。

中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员、副所长徐奇渊通过量化分析绘制出全球产业链重构的景象,分析了我国纺织服装、消费电子的产业发展情况。

在集成电路领域,摩尔定律即将走到极限。在“后摩尔定律”的时代背景下,中国半导体行业协会集成电路设计分会副理事长沈磊在指出,无论是延续摩尔定律、拓展摩尔定律,还是超越摩尔定律,都需要整个产业链更加密切地开展合作,从而实现芯片与系统融合,设计与制造融合。

集群式发展增强产业链供应链韧性和安全

关于产业链供应链的韧性和安全问题,江西、北京、江苏等地开展了多样探索和实践,并取得实效。

江西省对全省产业链进行了全面梳理和研究,提出《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划(2023—2026年)》。旨在从2023年至2026年,力争电子信息、有色金属、装备制造、新能源、石化化工等12条制造业重点产业链现代化水平全面提升,着力打造电子信息、铜基新材料、锂电和光伏新能源等6个综合实力和竞争力强的先进制造业集群,实现全省规模以上工业营业收入年均增长9%左右。

江西省工业和信息化厅厅长应炯表示:“下一步主要是着力增强产业韧性,促进产业循环,促进产业升级,着力优化产业保障。”

2024年是京津冀协同发展十周年。北京强化产业协同创新,全面促进京津冀产业链链条对接,推动更多的创新成果在区域落地转化。数据显示,2023年京津冀生产总值突破了10万亿元,是2013年的两倍,三地服务业占全国比重达到了1/4,区域发展质量明显提高。

面对当前仍存在的三地生产规模偏小、产业生态不健全、三地产业政策不一致等痛点问题,北京市经济和信息化局副局长刘维亮指出,要建立联合机制,打造产业协同生态,联合培育产业链群。

江苏省树立了培育世界级先进制造业集群的目标。江苏省工业和信息化厅副厅长黄萍表示,在实现目标的过程中,在工作方法上应因地制宜、分类指导;在工作路径上要有四个“进一步”,即进一步健全集群创新生态,进一步强化内部网络协作,进一步推动区域开放合作,进一步营造优质营商环境。

贵州省在矿产资源方面具有矿种多、分布广、储量大、品位优等优势。贵州省工业和信息化厅党组成员、副厅长闵江涛指出,当前是贵州工业发展的最好时期,要在“富矿精开”中高质量发展新质生产力,把矿产资源优势转化为产业优势和经济优势。

辽宁省通过将信息技术、数字化技术与全产业结合,积极探索如何用数字化解决产业化的问题。辽宁省工业和信息化厅副厅长王丹群在会上举例道:“物资回收行业是一个绿色产业,但它长期处在灰色地带,我们通过对物资回收行业中合同流、信息流、票据流、资金流、物流,五流合一的平台监控,找到了解决的路径。”

在全球产业链重构的背景下,产业集群成为稳链固链的有效措施。中国科学院科技战略咨询研究院研究员赵作权列举了河南群链长制行动、浙江链群协同机制、广东五部门集群行动、长沙工程机械集群等案例。他指出,集群已成为产业链的重要一环,通过集群的培育壮大,可不断增强我国产业链的国际话语权和市场竞争力。

吉林省工业和信息化厅副厅长马毅也肯定了先进产业集群的重要性。马毅表示,先进制造业的培育对省内省外都意义重大。以长春为例,有四个周边城市围绕长春建设产业基地,在新能源汽车配件方面发挥了重要作用,同时也对黑龙江省等地区形成良好的辐射。

数字化成为新形势下的新抓手

在论坛圆桌会议环节,与会专家学者就国内外产业链供应链的新形势和新抓手各抒己见。

国家发展和改革委员会创新驱动发展中心创新发展处处长曲婉表示,当前产业链供应链有三个显著特征:第一是科学与产业之间的关系日益密切,第二是技术全面渗透到产业发展的方方面面,第三是场景驱动的逆向创新已经成为产业发展的新业态。“因此,对于新赛道产业,还是要强化研用结合,以用促研,希望让企业,尤其是新赛道的未来产业可以联合潜在应用领域的企业,吸引更多的社会资本加大投入,早日成长为重要产业。”曲婉解释道。

面对产业链供应链的优化升级,中国经济信息社经济智库事业部副总经理曹杰认为,数字化和智能化将是非常关键的途径。

“从细分来看,有两项工作很重要。第一是要重视利用数据链,我们在讨论产业链供应链的时候,在产业数字化转型的过程中,任何一次经济活动都会产生数据,它作为劳动资料能为我们的产业升级提供很大助力;第二是要重视人工智能技术的应用,数据和人工智能是相辅相成的。加快推动人工智能的发展,也是培育新质生产力的必然要求,下一步工作,要更加重视人工智能技术在产业链供应链发展中的实际需求,也就是场景化问题。”曹杰表示。

曲婉强调,数字化时代将推动产业链、供应链、创新链、资金链、数据链的多链融合,在更高水平上扎实推进新型工业化。