全国人大代表、河南移动总经理楼向平对《中国电子报》记者表示，大力推进黄河流域新型信息基础设施建设，促进数据流、信息流自由便捷流动，提升创新发展能力，是实现黄河流域生态保护和高质量发展的关键路径。其中，黄河流域算力网络建设对于促进全流域高质量发展意义重大。

为促进全流域高效协同发展，打造流域绿色、高质、永续发展的新型范式，楼向平提出了几点建议。

一是构建黄河流域算力一张网。加强整体规划，丰富全国一体化算力网络框架，构建黄河流域算力一张网，在算力需求旺盛、区位优势显著的地区设立黄河流域算网大脑，实现流域上下游、东西部城市群之间数据和算力服务的综合调度。加快网络建设，积极布局大带宽、低时延、高可靠的传输网络，加强流域内重点城市间的互联能力，促进流域内数据中心之间快捷可达。在黄河流域中心城市建设国家新型互联网交换中心，促进流域内数据中心数据灵活交换。推动算力并网，鼓励流域内各省区建立统一的算力产业联盟，制定算力并网标准，推进各省区不同主体建设的基础算力、智算、超算等算力并网，打破标准壁垒、贯通数据孤岛，加快形成黄河流域算力一张网。

二是构建流域内算力产业协作机制。建立算力服务协同机制，发挥上游区域土地和能源优势、中下游区域国家大数据综合试验区和新一代人工智能创新发展试验区等数据分析和应用优势，推动上游为中下游提供中高时延算力服务、中下游为上游提供算网大脑等调度服务，推动算力产业生态在黄河流域上下游形成区域互补、协同发展新格局。建立数据存储共享机制，明确数据存储的评估机制，制定数据存储规则，将冷温热等不同类型的数据通过算网大脑合理调度到最佳存储位置，通过横向协同、纵向联动，推进流域相关系统互联互通、数据共享、业务协同，通过数据有序共享提升黄河流域生态保护和高质量发展能力。建立算力网络结算机制，通过商业或政策手段统筹算力供给和算力消费，鼓励各类算力提供商自愿进行算力并网，盘活闲置及新增算力，提高利用效率，同时通过算力券、算力补贴等方式鼓励中小企业积极使用算力，促进算力供需两侧良性发展。

三是打造数智化创新链，推动算网应用创新。由点切入，聚焦信息基础设施相对成熟、数字产业需求旺盛的地区，如围绕山东半岛城市群、中原城市群、关中平原城市群等，率先打造一批国家级城市算力网“先行示范区”，推动各城市将算力基础设施延伸到产业发展和社会民生的“最后一米”。从点到线，发挥黄河水利委员会等龙头单位牵引作用，打造黄河沿线生态治理智能化应用标杆，实现黄河保护治理活动全过程的数字映射、智能模拟、前瞻预演，带动黄河保护治理现代化。由线及面，加快推进算力一张网与实体经济的融合互促，通过算力、算法及一体化服务能力推进流域各区域全面提升数智化生产和数智化生活服务能力，通过数智化应用创新加快打造现代产业体系，为黄河流域高质量发展注入创新动能。