本报讯 近日,工业和信息化部、国家发展改革委、科技部、财政部、人力资源和社会保障部、中国人民银行、国务院国资委、国家市场监管总局、中国银保监会、全国工商联、国家知识产权局等11个部门联合印发了《关于开展“携手行动”促进大中小企业融通创新(2022—2025年)的通知》,明确将通过部门联动、上下推动、市场带动,促进大中小企业创新链、产业链、供应链、数据链、资金链、服务链、人才链全面融通,着力构建大中小企业相互依存、相互促进的企业发展生态,增强产业链供应链韧性和竞争力,提升产业链现代化水平。
通知提出到2025年,引导大企业通过生态构建、基地培育、内部孵化、赋能带动、数据联通等方式打造一批大中小企业融通典型模式;激发涌现一批协同配套能力突出的“专精特新”中小企业;通过政策引领、机制建设、平台打造,推动形成协同、高效、融合、顺畅的大中小企业融通创新生态,有力支撑产业链供应链补链固链强链。
通知明确了以下七项重点任务:一是以创新为引领,打造大中小企业创新链。推动协同创新,推动大企业、中小企业联合科研院所、高校等组建一批大中小企业融通、产学研用协同的创新联合体。推动创新资源共享,引导大企业向中小企业开放各类创新资源要素,共享产能资源。推动创新成果转化,推动各类科技成果转化项目库、数据库向中小企业免费开放。推动标准和专利布局,推动绿色创新升级。
二是以提升韧性和竞争力为重点,巩固大中小企业产业链。协同突破产业链断点堵点卡点问题,梳理产业链薄弱环节和大企业配套需求,组织“专精特新”中小企业开展技术攻关和样机研发,引导中小企业精准补链。发挥大企业龙头带动作用,推动大企业建设小型微型企业创业创新基地、高质量现代产业链园区,帮助配套中小企业改进提升工艺流程、质量管理、产品可靠性等水平。提升中小企业配套支撑能力。
三是以市场为导向,延伸大中小企业供应链。加强供应链供需对接,开展大企业携手“专精特新”中小企业对接活动。完善供应链合作机制,引导平台企业完善供应链上下游企业利益共享机制,营造“大河有水小河满,小河有水大河满”的生动发展局面。
四是以数字化为驱动,打通大中小企业数据链。发挥大企业数字化牵引作用,提升中小企业数字化水平,增强工业互联网支撑作用。
五是以金融为纽带,优化大中小企业资金链。创新产业链供应链金融服务方式,推动直接融资全链条支持,引导大企业加强供应链金融支持。
六是以平台载体为支撑,拓展大中小企业服务链。搭建专业化融通创新平台,推动各类平台强化融通创新服务,培育国际合作服务平台。
七是以队伍建设为抓手,提升大中小企业人才链。加强人才培养引进,推动人才共享共用,提升人才队伍融通创新能力。(布 轩)