第04版:专题
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工信厅长谈减负编者按
出“实招”打好减负“组合拳”
编辑:徐恒
发挥省减负联席会议作用 着力推进“降本减负提升年”建设
深入开展“万人助万企”活动 助企轻装上阵提质提速
“四抓四促”狠抓清欠 着力优化营商环境
 
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3上一篇  下一篇4 2021年11月26日 放大 缩小 默认        

出“实招”打好减负“组合拳”

江西省工信厅厅长 杨贵平
 

今年以来,江西省积极应对复杂外部环境,扎实做好“六稳”“六保”工作,大力实施减税减费减租减息减支和纾困行动,有效减轻市场主体负担,激发了市场主体活力。1—9月,江西为企业减税、减费、减租、减息、减支等约1300亿元。全省贷款余额4.65万亿元,同比增长13.8%。查处各类不正当竞争和垄断案件94件,罚没金额2.92亿元;对100项市场监管领域轻微违法行为实行免罚。以真金白银的政策红利,持续惠企纾困增活力,为实现经济稳中加固、稳中向好发挥了重要作用。

坚持成效从“好”,切实增强市场主体获得感。一是融资难得到缓解。截至2021年9月末,“交银产业通”服务全省14条重点产业链,累计为产业链相关企业提供融资621.3亿元。融资担保体系建设不断加快,支小支农担保业务排名全国第二、中部第一。前三季度,“财园信贷通”新增发放贷款近300亿元,惠及中小微企业超1万户。二是市场信心得到提振。1—9月,江西省固定资产投资同比增长13.5%,高于全国平均水平6.2个百分点。规上工业营业收入30073.8亿元,同比增长31.6%。三是办事效率明显提升。在全国率先推行“一照含证”改革,大力推广“告知承诺制”“一件事一次办”“六多合一”集成审批等改革,企业开办压至1.5个工作日以内,不动产登记、抵押登记分别在3个、1个工作日内办结,工程建设项目审批平均压缩至79个工作日;9月,进口整体通关时间(扣除国内运输段)14.27小时,出口0.37小时。

坚持落地从“实”,打通政策惠企最后一公里。一是广泛宣传推介。组织开展惠企政策新闻发布会、便民办税春风行动、知识产权宣传周、“政策必达”云直播等活动,在门户网站、微信公众号开设“减税降费”“就业创业”等专栏,及时开展政策解读、精准推送,让广大市场主体听得懂、记得住、用得上。二是高位协调推动。完善领导挂点帮扶园区机制,书记、省长以身作则,省市县三级领导干部深入园区开展“入企走访连心”活动。同时,将实施减税减费减租减息减支行动纳入“我为群众办实事”省领导领题推进的重点民生实事,推动政策及时高效落实落地。三是创新政策兑现方式。发布全省惠企政策服务事项办事指南,汇编各类惠企政策2871条。完善“赣服通”惠企政策兑现管理平台,强化政务服务中心政策兑现窗口帮办代办服务机制,推进线上线下融合办理;为企业提供代办服务123万次,惠及企业158万家。运用大数据推动“优惠政策直达”,在财政奖补、稳岗返还、人才扶持等方面试行政策“免申即享”“免批秒兑”。

坚持纾困从“细”,大力开展“双清”专项行动。一是持续抓好清欠专项行动。一方面,抓好长效机制建设。3月,江西将拖欠账款治理情况纳入全省营商环境评价指标体系,并对各地区2020年拖欠账款治理情况实施考核。8月,发布《江西省政府投资管理办法》,对政府投资项目资金来源、验收与决算时限,以及项目工程款支付等作出明确规定。另一方面,持续帮助企业纾难解困。整合清欠投诉方式,完善问题线索办理台账,督促指导解决问题,并不定期开展办理情况回访和实地核查。1—10月,办理投诉问题线索85个,推动偿还账款约1.25亿元。二是大力开展清理涉企保证金专项整治。一方面,从搭台子建机制入手。6月份,省政府办公厅印发《关于开展全省涉企保证金专项整治工作的通知》,明确涉企保证金专项整治目标、范围、内容、责任分工、进度安排和工作要求。建立工作机制、报表制度和投诉机制。另一方面,从“督”字上下功夫。先后3次开展专项整治督导调研,督促、协调解决发现的难点、热点、疑点问题;对整改推进缓慢的地区、单位,先后2次下发11份督办函,要求限期整改;组成4个督导检查组,对各地区专项整治工作情况进行督导检查。截至10月底,完成整改审计发现的4类500余个问题,涉及金额170余亿元;自查自纠发现问题100余个,涉及金额5200余万元。

下一步,江西省将以市场主体需求为导向,对标一流、追求卓越,用行政权力的“减法”换取市场活力的“加法”,用为企服务的“真心”换企业办事的“舒心”,把该减的事项彻底减下来,把该降的费用彻底降到底,不断增强企业获得感和满意度。

 
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