山东省东营市利津县，是全省首批四星级新型智慧城市试点县。县委、县政府以数字化改革整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革，推进数字政府、数字社会、数字经济、数字设施、数字生态“五数共治”，擦亮“数聚凤凰城、智慧新利津”城市品牌。

推进“数字政府”治理

全面提质“一网通办”。列入省级全领域无差别“一窗受理”改革试点、全省政务服务“一链办理”试点县，实现“一窗受理、一链办理、一网通办、一次办好”。实施全县电子政务外网优化升级，整合各类数据专线160余条，形成县、乡镇（街道）、村（社区）三级“一张网”格局。

集中赋能“公共数据”。归集电子证照数据80类7.7万余条，汇聚各类数据资源5.2亿条，办结数据共享需求100余件，政务数据共享需求满足率达98%。

不断升级“掌上服务”。纳入全省“爱山东”县区分厅独立运营试点，接入利津特有政务服务事项130项，打造了10个具有特色的“拳头应用”，推动“一部手机走利津”。

全力应用“电子证照”。开展全面深化电子证照应用专项行动，新增电子证照500余条，在“爱山东”APP利津分厅实现“亮证”，亮证25万余次，全力建设“无证明城市”。

推进“数字社会”治理

让服务更加便捷。纳入全国检察听证互联网直播试点、全国司法链应用试点、全国老年远程教育试验区。打造镇级网上政务服务分厅8个和村级分厅492个，乡镇（街道）和村（社区）政务服务事项上网率达100%

让城市更聪明。获批全省新型智慧城市建设试点县，实施政务信息化项目28个。建成了1300平方米的智慧利津IOC运行管理中心，开发4个可视化专题、105个功能模块、12个应用系统，初步实现“一图态势感知、一网治理联动、一体指挥协同”。

让社区更智慧。凤仪、永利、津苑、新合、文苑5个社区纳入山东首批重点支持建设名单。开发了智慧社区公共服务平台和APP，形成县、街道、社区、住区四级共建共用的一体化平台。

让村居更美丽。入选全省数字乡村试点县。发布《数字乡村建设标准体系1.0》，被《信息技术与信息化》采用。编制全国首个乡镇级数字乡村建设方案。

推进“数字经济”治理

建设“兴业”平台。引入凤岐茶社、艾米集团等数字平台公司，黄河口大米数字化产业研究院、黄河三角洲智慧农业研究院成功获批。黄河口滩羊可追溯大数据中心及全国肉羊云商交易平台，引领传统羊养殖加工产业的数字化升级。

突破“兴业”项目。12个项目列入省市“优势产业+人工智能”重点项目。利华益集团、三阳纺织入围山东省第一批“现代优势产业集群+人工智能”融合发展方向试点。启动建设利津县5G数字水稻产业园，特色数字农业实现破题。

补齐“兴业”短板。加速数字赋能，382家企业完成“上云”，天泉包装印刷、神剑化工等12家企业完成智能化诊断，举办黄河口滩羊发展论坛、“一品益津”品牌发布会、“云游魅力凤凰城·共享利津好风景”推介直播。

推进“数字设施”治理

建设“数字底座”。建设云计算中心、数据支撑平台、行业使能平台、视频云平台，存储资源硬盘800T，发放虚拟机116台，开发302个API数据接口服务，整合23个部门业务。

推进“数字孪生”。建成全县三维实景地图，形成了10类业务图层，41平方公里的三维实景数据，汇聚了人口、房屋、城市部件等20多类数据，构筑起城市运行“全景图”。

通信“高速互联”。建设5G基站199个，实现中心城区、乡镇政府驻地5G网络全覆盖。城域网出口带宽达到20Gbps，家庭光纤入户覆盖率达到100%。

设施“存算一体”。本地化部署华为云平台，提供计算、存储、网络资源，拥有100路人脸和100路车辆分析算法，为全县提供完善的网络和平台支撑。

推进“数字生态”治理

搭建智慧新利津建设“四梁八柱”。编制《智慧利津顶层设计（2020-2022年）》，制定《利津县新型智慧城市建设试点工作任务书》《新型智慧城市试点建设工作方案》，明确了智慧利津建设的设计图、施工图、时间表。

探索政务信息化项目“归口管理”。出台《智慧利津建设项目管理办法》《关于进一步加强全县信息化建设项目统筹的通知》，实现项目申报、评审、招标、建设、验收、评价等全周期管理。

构建大数据持续发展“系统支撑”。争取地方政府专项债券3.9亿元用于智慧城市建设，成立新型智慧城市建设专家咨询委员会，所有单位全部设立首席数据信息官和数据专员，智慧城市建设和大数据工作驶入“快车道”。

（文 编）