山东发布支持双创示范基地建设意见

本报讯 山东省出台《关于支持双创示范基地建设 推进全省双创深入发展的实施意见》，从强化创新载体培育、完善人才激励政策、建设一流创新创业环境等方面，推动创新创业资源向双创示范基地集聚，带动全省大众创业万众创新向更高层次、更深程度上发展，加快新旧动能转换。

一是加快科技成果转化应用。积极争取国家重大创新项目和创新领域国家工程研究中心、重点实验室、技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心落户双创示范基地。双创示范基地建设依托单位为高校和科研院所的，鼓励其建立专业化技术转移机构，允许提取不低于10%的成果转化收益用于机构绩效奖励，强化科技成果以许可方式对外扩散。通过引导组建学科性公司，推动高校技术成果对口转移。引导有条件的双创示范基地建设知识产权保护中心，扩大知识产权快速维权覆盖面。发展专利保险、科技保险，为创新创业提供更加全面的风险保障。

二是深化人才制度改革。鼓励高校科研人员依法适度兼职兼薪和离岗创新创业，促进科研人员在高校和企业间合理流动。对首次创办小微企业或从事个体经营并正常经营1年以上的高校毕业生、就业困难人员，给予一次性创业补贴。加强高端人才引进，支持海外留学回国人员开展创新创业活动。引导符合条件的双创示范基地建设院士工作站、千人计划专家工作站、省级专家服务基地，柔性引进关键领域高层次创新人才。进一步优化外国人才申请签证、工作许可、居留许可证办理程序，吸引更多高端急需紧缺人才来鲁创新创业。

三是设立专业化行政审批机构。鼓励区域示范基地设立专业化的行政审批机构，实行审批职责、审批事项、审批环节“三集中”。全力推进部门领域内综合执法，加快县级跨部门、跨领域综合行政执法，实现信息互换、监管互认、执法互助。完善在线审批监管平台，加快部门并联审批，促进部门信息共享与业务协同。建立涉企收费目录清单管理制度，全面清理规范各级涉企行政事业性收费、政府性基金和经营服务性收费。省级不再收取涉企投资项目的审批中介服务、强制性检验检测等费用。深化科技、教育、国企领域改革，推进科研院所和高校整合，促进知识、技术、信息、数据等新生产要素合理流动、有效集聚。

四川通信业加快物联网布局 实现NB-IoT城乡覆盖

本报讯 按照工业和信息化部《关于全面推进移动物联网（NB-IoT）建设发展的通知》的要求，四川通信行业积极推进广覆盖、大连接、低功耗的移动物联网基础设施建设，全面增强NB-IoT接入支撑能力，推动《四川省电信设施建设和保护条例》出台并于5月1日开始实施，对NB-IoT网络基础设施规划建设和保护等方面提供了有力法制保障。截至2018年3月底，四川省已开通NB-IoT基站2.88万个，实现四川省城乡覆盖，发展用户达到26万，物联网平台能力进一步增强。

四川电信重点“做精做细”网络，采用NB-IoT基站与800M 基站共址建设，开通NB-IoT基站2.38万个，覆盖省内21个市（州）城乡区域，发展用户26万个。四川移动重耕低频段拓展NB-IoT网络建设、开通NB-IoT基站0.5万个，四川省21个市（州）均实现县城NB-IoT覆盖、主城区连续覆盖，发展用户尚在起步阶段。四川联通已完成1个核心节点及成都、眉山两市承载网络部署，集团公司正进行物联网平台集中建设和基站主设备招标，将为四川提供80万连接数支持能力。

四川省通信管理局大力推动基础电信企业开展NB-IoT应用试点示范，重点加快NB-IoT在城镇公共服务领域的应用，推进智慧城市建设。四川电信积极发挥NB-IoT先发优势，在智能水表、智能燃气表、个人穿戴、智能停车、智慧消防等市场实现规模发展，打造使能平台优势，拓展物联网市场。四川移动已在天府新区成立NB-IoT试点实验区，在燃气抄表、家居烟感、智能停车、农业生产、市政设施、智能消防、智慧交通等多个行业进行小规模试点。

昆山市出台半导体产业发展扶持政策

本报讯 日前，昆山出台了《昆山市半导体产业发展扶持政策意见（试行）》（以下简称《意见》），将通过在项目招商落地、特色产业集聚、研发创新投入等方面的精准施策，全方位提供适宜“土壤”，推动昆山市半导体产业在腾飞阶段实现爆发式增长。

半导体产业是信息技术产业的核心，是国家重要的基础性、先导性和战略性产业，也是高技术人才和资金密集型的高科技产业。近年来，昆山市积极启动“芯屏双强”战略部署，加速推动半导体产业实现跨越式发展。2017年，全市半导体新注册落地项目24个，增资项目19个，产值超190亿元，新增投资额18.8亿元，发展势头强劲。

在此基础上，为进一步提升昆山市半导体产业在国内外市场的竞争力，昆山市积极出台半导体产业发展扶持政策。《意见》突出了设计优先的发展理念，对具有产业化前景、市场前景的集成电路设计企业，根据其工艺技术水平、规模、成效等给予最高100万元的专项资金倾斜支持。对注册资本超过1000万元（含）以上、符合昆山市重点发展方向的集成电路设计企业，给予最高不超过1000万元的补助。

上下游环节脱节、产业与其他战略性新兴产业联动发展不足，一直是困扰半导体产业发展的一大难题。为了在这一问题上有所突破，《意见》明确提出，对投资规模超过1亿元（含）以上的半导体专业设备、专用材料等生产企业，给予最高1000万元的补助。对昆山市当年销售额1亿元以上的系统集成（整机）、终端应用等企业，首购首用非关联本地企业自主开发的芯片或模组产品，给予交易双方最高不超过300万元的一次性补贴等。

发展半导体产业需要一个不断优化的技术创新体系来支撑。《意见》鼓励各类研发机构、高校院所与昆山开展多种形式的人才培养合作。对企业开展员工专业技能、经营管理等培训费用给予补贴。对经认定的年研发投入超过300万元（含）的半导体企业给予补助。对当年获得国家、省级以上立项支持的半导体产业重大科技项目给予奖励。

《意见》还提出，设立昆山市半导体产业投资基金，主要用于半导体产业链重大投资项目的引进。同时，还将用于推动重点企业产能水平提升，鼓励兼并重组，对接国家和省相关产业投资基金，配套支持昆山市半导体产业项目等。