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提速降费支撑数字中国建设
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3上一篇  下一篇4 2018年3月16日 放大 缩小 默认        
两会随笔
提速降费支撑数字中国建设

刘晶
 

国务院总理李克强在第十三届全国人民代表第一次会议上作政府工作报告时提出,要加大网络提速降费力度,实现高速宽带城乡全覆盖,扩大公共场所免费上网范围,明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费,取消流量“漫游”费,移动网络流量资费年内至少降低30%,让群众和企业切实受益,为数字中国建设加油助力。

工信部副部长陈肇雄在接受记者采访时进一步表示,按照政府工作报告的部署,在资费降低方面,工信部将重点围绕降低手机流量费、家庭宽带费、企业宽带费和专线资费等持续加大力度。他进一步明确,针对取消流量“漫游”费,工信部推动基础电信企业加快开展套餐梳理和调整、系统开发和改造、测试和业务验证等工作,确保广大用户在7月1日前享受到这一红利。除此之外,工信部还将鼓励基础电信企业继续推进大流量互联网卡、阶梯式流量放心用等流量降费措施,确保移动网络流量资费年内至少降低30%。

在网络提速方面,工信部将推进实现百兆宽带普遍覆盖,启动千兆宽带试点,提高宽带速率,扩大公共场所免费上网范围和4G网络覆盖的广度和深度。

全国政协委员、中国联通研究院院长张云勇说,从2015年国务院提出提速降费后,包括中国联通在内的运营商做了很多工作,一直在努力降低用户资费,努力大幅度降低通信在社会总成本中的占比,今后也会在工信部和国资委的指导下进一步推动相关工作。

固定宽带提速不提价,移动流量当月不清零,免费赠送流量,取消京津冀、成渝城市群手机长途和漫游费,大幅降低国际长途资费……自2015年以来,我国固定宽带资费水平连年下降,幅度达90%,移动宽带资费水平至少下降了70%。据不完全统计,三大基础电信运营商累计向客户让利超过了1300亿元。

提速降费,提的是企业竞争力,主要是促进网络演进升级;降的是社会总成本,主要是促进网络普及应用。

从2013年到2017年,我国网络能力在5年中大幅提升,从网络速度看,宽带网络下载平均速率从2013年的2.93Mbps提升到2017的13.0Mbps。从网络覆盖水平看,到去年年底,我国光纤网络实现行政村全覆盖,4G网络人口覆盖率已经超过99%,高铁、高楼、地铁等传统覆盖难点如今上网无忧。工信部数据显示,截至2017年年底,我国光纤宽带用户总量为2.9亿,位居全球首位。4G用户近10亿,基站总数占全球一半以上。我国用户使用1GB流量的平均费用,从2014年年底的139元降到2017年底的23元。

根据宽带发展联盟《中国宽带速率状况报告》数据,目前我国固定宽带网络平均下载速率,相当于五年前的4倍多,跻身全球中上水平。移动宽带由3G跨越至4G,并升级至最高下行速率300Mbps的4G+,2017年年中,我国用户月均移动上网流量达到1.5GB,是2016年的2倍、2014年的7倍。

全国人大代表、河南移动总经理魏明认为,中国数字经济发展将进入快车道,满足人民群众日益增长的美好生活需要是新时代对信息通信业提出的新要求。

如今,数字经济在中国GDP结构中所占的比重超过30%。与不断增长的发展数字相对应的,是数字经济对中国各个领域的改变。从活力无限的网上购物到蓬勃发展的大数据产业;从随处可见的移动支付到“一扫即达”的共享出行……中国数字领域的跨越式发展,为国内经济增长注入强劲动力,也为世界经济发展增添亮色。

同时,随着“网络强国”“智慧社会”等一系列概念在党的十九大报告中出现,不断成长中的“数字中国”,正以前所未有的面貌展现在世人面前。

据统计,2017年,我国信息消费规模达到4.5万亿元,同比增长11.5%;2017年全国电子商务交易额达29.16万亿元,同比增长11.7%。我国境内外上市互联网企业数量达到91家,总市值5.4万亿元,收入增速连续三年达40%,远高于同期GDP增速。

2014年以来,华为稳居全球电信设备制造商第一,我国通信设备制造企业营业收入大幅提升。国内4G手机出货量超过5亿部,华为、OPPO、VIVO、小米等在全球智能手机市场快速发展。

在促进传统产业新旧动能转换上,据工信部统计显示,自“中国制造2025”实施以来,47%的大企业搭建了运营协同创新平台,两化融合管理体系贯标企业运营成本平均下降了8.8%,经营利润平均增长了6.9%。

网络越来越快、资费越来越低、应用越来越丰富、生活越来越便利、创新创业越来越踊跃,提速降费,正在推动形成更加繁荣的数字经济、更加强大的数字中国。

 
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