第02版:专题
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编者按
奋力谱写信息通信行业监管工作新篇章
编辑:徐恒
大力推动信息技术产业高质量发展 开创工业和信息化发展新局面
奋力推动工信领域网络和数据安全工作再上新台阶
推动运行监测协调工作在新赶考路上取得新突破
 
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3上一篇  下一篇4 2022年1月11日 放大 缩小 默认        

奋力谱写信息通信行业监管工作新篇章

工业和信息化部信息通信管理局
 

2021年,工业和信息化部信息通信管理局在部党组领导下,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署,开拓创新、攻坚克难,实现“十四五”行业监管工作良好开局。

加强建用协同,“5G+工业互联网”融合应用加速进入规模扩张阶段,数字赋能显著增强。推动高质量外网建设和企业内网改造,“云-网-边-端”协同网络体系加快构建。标识建设、应用和管理一体化推进,建成二级节点166个,接入5万家企业,服务能力明显增强。高效组织、规模推进“5G+工业互联网”融合创新,全国建设项目超1800个,形成20个典型应用场景和10个重点行业实践。突出技管结合,通信大数据支撑疫情防控进入2.0阶段,“数字战疫”发挥重大作用。全力推进通信大数据平台2.0升级,充分发挥区域协查牵头作用,第一时间分析下发各类区域协查数据6700万余条,助力打赢全国各地疫情防控阻击战。优化升级“通信行程卡”服务,累计查询超250亿次,极大便利人民群众日常出行和生产生活。加快构建新型网络架构,大力提升服务供给能力,数字经济网络底座稳步夯实。新增建成3个互联网骨干直联点和2个国家级新型互联网交换中心,骨干直联点总数达到16个,数据驱动、区域均衡、多元立体的网络互联架构加快完善。深入推进行业监管创新,着力加强互联网平台治理,数字生态明显改善。开展部省协同联动试点,构建责任链等全流程监管模式,推动形成全国“一盘棋”的监管格局。组织开展互联网行业专项整治行动,扰乱竞争秩序等四方面八类问题整治取得明显成效,互联网平台治理实现重要突破。同步推进服务质量提升和用户权益保障,信息通信服务民生走深走实,数字惠民潜力释放。大力提升5G服务水平,积极营造用户满意的消费环境。纵深推进APP侵害用户权益和垃圾信息专项整治,全年完成192万款APP技术检测,垃圾信息用户投诉量降至历史低位,用户权益保障切实加强。通信网络保障坚强有力,全力以赴保障建党100周年庆祝活动等重大活动顺利举行,全力应对河南、陕西暴雨洪涝,云南、青海地震等百余起突发事件。

2022年,信息通信管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,坚决落实中央经济工作会议精神和党中央、国务院决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦促创新、强监管、优服务、保畅通,进一步提升行业监管现代化水平,赋能产业数字化转型,支撑经济高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

加快工业互联网提挡升级。一是实施强链补链攻关。完善产业创新载体布局,推动工业互联网创新中心建设,上线30个公共服务平台。制订工业互联网产业链图谱2.0,聚焦新型工业网络、标识体系等关键技术产品短板,加快创新突破。二是基础设施建设提速。建成国家标识解析顶级节点5+2体系,二级节点超200个。推动工业互联网网络改造升级,加速云网融合,促进企业上云上网。三是开展融通赋能和先导示范。打造“5G+工业互联网”512工程升级版,深度挖掘一批产线级、车间级典型应用场景,建设5G全连接工厂标杆,促进融合应用向深层次全链条拓展延伸。一体化推进试点示范,促进工业互联网产业高质量发展。

健全敏捷精准高效的行业监管体系。一是完善全流程市场监管体系。健全市场主体全生命周期信用管理,深入开展合规经营信用记分试点。规范互联网行业市场秩序,完善部省协同、部门协作、行业自律、企业合规的监管机制,营造开放、互通的行业生态。强化电信设备安全检测和管理,完善新型网络设备进网管理制度。二是强化基础资源管理。推行基础资源、应用服务和网络接入联动管理,完善主体实名、接入合规、资源可控、应用备案的管理体系。三是强化技术监管能力。开展重点业务“以网管网”监管试点,推动相关监管系统平台接口互通、功能整合和数据共享,提升监管效能。

加快构建全方位一体化综合服务体系。一是开展服务质量提升系列行动。深入开展信息通信服务感知提升行动,促进基础电信企业和互联网企业服务迈上新台阶。组织开展北京市重点场所5G网络服务能力提升行动。实施互联网应用适老化改造升级行动。二是完善APP全链条监管体系。实现终端、应用商店、接入方等关键责任链监管全覆盖,加强对关键时间节点的典型场景、重点行业的违法违规APP处置力度,维护用户合法权益。三是高效支撑常态化疫情防控。充分发挥区域协查专班工作机制和通信大数据平台作用,更好服务全国疫情防控和经济社会大局。

加强网络运行管理和应急通信保障。一是实施网间互联互通推进工程。促进互联网骨干直联点增设扩容,统筹推进新型互联网交换中心建设,提升区域网络流量汇聚疏导能力,更好地支撑数字经济加快发展。二是组织通信网络运行安全提升行动。强化海缆保护,开展信息通信领域重大基础设施安全风险评估,修订电信网络运行监督管理办法,完善事故通报制度和隐患清单制度,防范网络运行安全风险。三是加快应急通信制度和能力建设。落实应急通信“十四五”规划,修订国家通信保障应急预案,组织开展全国应急通信综合演练和技能大赛,全面提升保障能力,做好党的二十大、北京冬奥会等重要活动和重大突发事件应急通信保障。

 
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