第04版:两会专访
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进一步优化集成电路专业人才培养机制
量子信息技术惠及大众前景可期
加快建立网络综合治理体系
两会声音
编辑:陈艳敏
 
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3上一篇  下一篇4 2019年3月12日 放大 缩小 默认        

两会声音

 

全国人大代表、中科院院长白春礼:

提升基础研究水平 打破关键核心技术“瓶颈”

总体上看,在信息通信、高端装备、工业基础材料、航空航天、生物医药等关键领域和关键产业,我国存在明显的短板。这些短板是我们加快建设世界科技强国必须迈过的一道坎。

补齐所有短板不可能一蹴而就,还离不开大力度的持续投入、良好的科技知识和人才积累等因素。关键核心技术能否突破,很大程度上依赖于我们的基础研究水平。只有多一些从0到1的原始创新,我们才有更强的能力去攻克关键核心技术。科技“国家队”要为北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心“出一把力”,这些创新高地将充分发挥辐射效应,促进周边地区的经济社会发展。

2019年,许多国家科技重大专项、重大科技任务的实施都到了决胜节点。国家重大任务方面,载人航天与探月工程、核心电子器件等都将取得突破性进展。战略高技术和产业关键核心技术方面,人工智能芯片、自动驾驶、大数据与云计算、新一代超算系统等关键技术都会取得新的进展。目前我国科技创新已进入加速发展的时期,随着各项重大科技任务的进展,2019年的重大创新成果产出可能还会有更多惊喜。

全国政协副秘书长、民建中央副主席李世杰:

激发企业创新活力 推动新旧动能接续转换

3月9日下午,全国政协十三届二次会议举行第二次全体会议,委员进行大会发言。全国政协副秘书长、民建中央副主席李世杰在发言中提出,要通过激发企业创新活力,推动新旧动能接续转换。

李世杰说,当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,加快新旧动能接续转换进入关键时期。企业作为推动新旧动能转换的主体,目前主要存在三大问题,严重制约了新旧动能转换的进程:一是路径依赖“不愿转”。特别是一些国有企业,体量大、包袱重、补贴多,转型动力不足。二是害怕创新“不敢转”。新技术研发投入大、回报慢、风险高,且国内外形势复杂,市场预期不确定。三是实力不够“不能转”。部分企业自身力量有限又缺乏外部支撑,不具备创新升级能力。

李世杰认为,为加快推进新旧动能接续转换,需要从国家政策加持、创新平台赋能、科技人才保障、知识产权护航四个方面集中发力,激发企业主体创新升级活力。

一是强化政策协同,让企业吃“定心丸”。我国产业发展由于涉及多个主管部门,往往出现协同性不够、出台政策不统一的情况,导致企业无所适从,对政策难把握。建议有关部门在推动企业转型升级过程中,注意政策统筹,明确分工,综合施策。可以探索建立跨部门、跨领域的创新政策协调机制,加强科技政策与财税、金融、贸易、投资、产业、知识产权等政策的统筹协调,形成目标一致、协作配合的政策合力。同时加强政策精准对接,注重倾听创新主体心声,切实把创新主体需求转化为针对性、可操作性强的政策举措。

二是搭建创新平台,为企业“插翅膀”。能力不足、资源缺乏是许多企业特别是中小企业不敢创新的重要因素。针对这一问题,各地出现了一些非常好的解决案例,希望相关部门及时对类似案例加以总结、借鉴和推广。如在龙头企业带动、发挥产业集群效应方面,有的行业龙头骨干企业充分发挥资金、技术、人才、产业链等资源优势,大力推动“内部裂变式创业,外部开放式创新”,积极构建“双创”产业生态圈,促进大中小企业融通发展。在助力企业智能化改造方面,有的企业提供设备级、产线级、工厂级差异化解决方案,降低了中小企业创新成本。

三是加大人才激励,给企业“安马达”。人才是企业创新的源泉,也是影响企业创新动力的一大痛点。建议率先在战略性新兴产业领域实施新动能领军人才和卓越工程师行动,国家层面建立新旧动能转换中贡献突出的科技与产业融合发展人才库,建立健全奖励表彰体系和制度。同时,引导和鼓励各地依托行业领军企业、相关高校或科研院所,共同建设一批产业协同育人平台、新兴产业培养和发展基地,配套建设人力资源产业园等。

四是落实知识产权保护,为企业“护航程”。目前我国知识产权保护还不到位,企业维权取证难、周期长、成本高、赔偿低、效果差,严重影响企业创新积极性。建议:一是继续推进知识产权司法体制改革。总结北京、上海、广州的经验,积极推进知识产权法院建设。同时加大对知识产权侵权行为的处罚力度,对严重和屡次侵权者要将其纳入企业和个人信用“黑名单”,限制或禁止其参与市场经营活动。二是加强创业创新过程中的知识产权保护,特别是科技型中小企业在原始创新、二次开发、科技成果转化和产业化过程中的知识产权保护。三是促进知识产权行政保护与司法保护有机衔接。制定统一的知识产权行政执法标准,实现行政执法与司法裁判标准的有机衔接,有效提高企业维权效率。通过筑牢知识产权的防线,为企业创新升级保驾护航。

 
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